政策过程视域下县域医共体政策的价值取向、实践逻辑与优化路径
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【中图分类号】D63；R197.1【文献标识码】A【文章编号】1008-245X（2025）04-0082-10
一、问题提出
长期以来，中国卫生资源分布不均、基层服务能力薄弱，“看病难、看病贵"等新老问题凸显。为此，中共中央、国务院于2009年向社会公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》（简称“新医改”，提出了“保基本，强基层，建机制"的顶层设计，其中“强基层"被认为是解决上述问题的根本途径[1]。（剩余18194字）
