中国服务外包示范城市的高标准建设：历程、内涵和对策

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［摘 要］服务外包示范城市建设是中国推进服务外包高质量创新发展的重要载体。近20年来，中国服务外包示范城市经历了探索性建设、规范性建设、全面性建设和高标准建设阶段。新发展格局下，推动服务外包产业转型升级，创新发展服务贸易，大力发展数字贸易，需要形成更高标准、更高水平、更加协调的示范城市发展格局。文章按照“理念—目标—主体—内容—支撑”的示范城市概念框架，系统解读新阶段、新形势、新任务下中国服务外包示范城市建设的历程和内涵，并对更好推进高标准建设中国服务外包示范城市提出5个方面的对策建议：一是明确定位，强化各级服务外包顶层设计；二是细化目标，统筹供给侧结构性改革和需求侧管理；三是协同主体，政府和企业双向发力；四是明晰内容，协调推进自身建设和示范引领；五是加强支撑，赋予示范城市更大的创新自主权，以期为示范城市建设奠定一定的理论基础，进而推动中国服务外包的高质量发展。（剩余14055字）