大城经界：中国超特大城市的行政区划调整之路

——一个“行政区划调整链”的视角

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摘 要：行政区划是超特大城市发展与治理的重要政策工具，然而已有研究较少针对我国超特大城市行政区划的设置与演变开展系统分析，对于不同行政区划调整方式之间的逻辑关联也缺乏充分关注。在系统回顾我国超特大城市行政区划调整历程的基础上，研究认为我国超特大城市的行政区划调整总体呈现出鲜明的规律性，普遍经历了由区界重组到市领导县、由市领导县到撤县设区、再由撤县设区到区界重组的三个典型阶段，各阶段的行政区划调整方式之间并非相互独立，而是构成了一个前后紧密关联的行政区划调整链，其背后体现了由城乡分治到城乡合治、由权力分立到权力统合、由外部扩张到内部精细化治理的逻辑。（剩余17147字）