国土空间规划期内济南市补充耕地需求与潜力评估
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中图分类号：F302 文献标识码：A doi：10.12128/j.issn.1672 -6979.2025.07.009
0引言
耕地是国家的宝贵资源，关系到粮食安全和社会稳定。《土地管理法》规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，实行占用耕地补偿制度。补充耕地产生于我国耕地占补平衡制度，其核心要求“占一补一”，以保持耕地总量动态平衡，经历“数量平衡”"数量质量并重"“数量、质量和生态三位一体"等不同发展阶段[1]。（剩余9497字）