检察公益诉讼专门立法的基本思路

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[摘要]制定一部具有中国特色、满足时代需求、符合人民意志、具有世界范围内示范意义的检察公益诉讼法,必须首先明确立法的基本思路。检察公益诉讼立法宜采用精细化而非粗放式立法技术;遵循司法规律并坚持中国特色,将立法覆盖“公益诉讼”和“检察”两重维度;固化制度实践中所探索的成熟机制,同时为制度创新留出发展空间;兼容实体法规定,有效衔接其他单行法,兼顾程序法要求,将检察公益诉讼所涉程序完整规定;以规范必要性、必需性以及必备性为不同立法层次要求,区分一般规则、特殊规则与特有规则的制定路径。(剩余14971字)

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