落实新质生产力的关键：考察创新的三种途径及其价值

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摘要：科技创新是发展新质生产力的核心要素，但对如何科学地掌握创新动态，准确地评价创新产出，并据以进行重点的政策扶持，在现实中却殊为不易，学者也莫衷一是。对于此项不可回避，但又不易厘清的工作，本文从近年中外相关研究中，梳理出三种主要的创新度量途径——资源投入、成果产出与体系特征——分析它们是否容易具体落实？能否指导国家科创政策的制定？基于此三类不同考察策略，建议以“产出维度”为指标基础，补充以投入数量与体系特征，作为考察中国的科技创新发展与动态，帮助引导政府决策、落实政策督导的基础，从而落实“新质生产力”发展，全面推进国家技术创新。（剩余14525字）