天然林保护与公益林管理并轨的底层逻辑及深化策略

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摘要：天然林保护与公益林管理并轨可使森林分类经营和林业生态体系建设更加科学化和规范化，有助于解决新时代新形势下森林资源保护管理存在的问题，是生态文明思想的实践创新。文中梳理中华人民共和国成立以来森林分类经营政策的演变过程，从统一基础数据、统一财政政策、统一管护体系3个方面探究实现天然林保护与公益林管理并轨的底层逻辑，从法律法规、产权制度、财税制度、技术标准、生态产品价值实现机制5个方面总结当前面临的挑战与困难，并从健全法律法规体系、调整生态林产权制度改革方向、进一步深化财税制度改革、整合修订相关技术标准、探索生态产品价值实现机制5个方面提出了深化策略。（剩余10230字）