改革开放以来中国贫困治理的政策演进逻辑与政策工具选择

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摘 要：贫困是人类社会的顽疾，消除贫困是国家贫困治理的核心目标，也是通向共同富裕的必由之路。文章运用量化文本分析方法，对1978—2020年间402份国家层面发布的扶贫政策进行了系统分析。研究发现，自改革开放以来，中国的贫困治理经历了多个重要的转变：首先，治理对象从“贫困县”和“贫困村”逐渐转向具体的“贫困户”；其次，治理主体从“政府包揽”逐渐转向“各方联合参与”；第三，治理模式从“输血式贫困治理”转向“造血式贫困治理”；最后，治理路径从“单纯的资金投入”逐渐演变为“多措并举”的综合治理策略。（剩余23771字）