基于自由裁量权的全域土地综合整治执行逻辑及优化对策

——宁波市四个区县案例的比较研究

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摘要：研究目的：以宁波市全域土地综合整治试点项目为案例，探究基层政府运用自由裁量权执行全域土地综合整治成效差异的影响机制，为提升整治效能和实现乡村振兴、共同富裕提供参考。研究方法：案例研究法、比较分析法。研究结果：从基层政府的经济人动机与社会人动机层面剖析，在同一政治势能水平的政策任务下，利益契合度和变革型领导力分别影响了基层政府运用自由裁量权策略性执行上级决策的行为导向和行动效能；据此划分基层政府执行全域土地综合整治的四种行动策略：趋近创造性执行、趋近变通性执行、趋近行政性执行、趋近象征性执行。（剩余17456字）