宅基地退出绩效：评价体系、实证分析与提升路径

——基于东中西部典型试点区域的全景式考察

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摘要：研究目的：明晰宅基地退出绩效目标，构建评价体系，对典型试点区域宅基地退出绩效进行实证分析，探寻宅基地退出绩效提升路径。研究方法：质性研究方法与政策绩效评价工具方法的综合运用。研究结果：宅基地退出绩效目标主要由中央政策目标和地方政府、村集体、退出农户的利益诉求构成；回应绩效目标，基于政府绩效管理理论，引入利益相关者理论，并嵌入乡村韧性理论，构建了从过程到结果、兼顾多维利益诉求、考虑长短期变化的宅基地退出绩效评价体系；通过实证考察和评价分析发现，义乌、余江、泸县的宅基地退出绩效总体表现良好，但主要在经济韧性上存在短板，面临着资金紧张、主体乏力、盘活再利用受限等困境。（剩余17307字）