北宋熙丰监牧改革与马政运营

——兼论新法中的国家财政统筹与重组

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监牧改制是北宋熙丰新法的重要组成部分，其重点并不限于监牧体制内，而是结合土地、民兵、军事、蕃部、缘边经略等多层面的综合改制。随着地方监牧司的陆续废除，国家马政体系全面更新，国家养马转向民间养马，政府重建并强化缘边买马机制，后者是旧监牧资源“重组”的重要方向。大量监牧盈余物资通过“市易茶本金”投入到缘边博马、市籴等。（剩余19740字）

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