“亲自上阵”的知县

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“官强民弱”的格局并不意味着府州县的官员就可以随心所欲。虽然没有地方精英群体的强力掣肘，但恰恰就是因为官与民之间缺少“中间层”，官府必须直接面对百姓，这就带来了新的问题：在官吏数量有限的情况下，如何在广大的辖区管理众多百姓？

无论任职何处，州县一级的父母官都要面对诸多困难。朝廷有朝廷的要求，百姓有自己的想法，还有夹杂各种因素的地方现实。（剩余2046字）

试读结束

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