行政执法权下沉改革的功能反思及其重塑
目次
一、问题的提出
二、行政执法权下沉改革的实践悖论
三、改革功能导向的反思
四、改革的功能重塑及其优化路径
五、结论
一、问题的提出
基层治理是国家治理的基石。然而，当前基层治理面临着“小马拉大车”难题，难以为国家治理筑牢坚实根基。为破解乡镇（街道）任务、压力、责任远超权限、能力、资源的权责失衡困境，①改革以基层职责为基点，坚持权责一致原则，一方面通过职责清单理顺县乡关系、防止随意下放任务以减负； ① 另一方面，适应乡镇（街道）工作特点和便民服务需要，推进基层整合审批服务执法力量，推动资源、服务、管理下沉，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。（剩余18293字）
