廉政瞭望·下半月 (2023年09期) 电子版

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卷首语丨“一案双查”斩断隐藏的洗钱链条

近日，国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅联合印发的《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》（以下简称《意见》），明确监察机关、检察机关、公安机关在办理贪污贿赂犯罪案件中要加强反洗钱协作配合。 长期以来，...

封面丨问诊医药腐败顽疾

医疗卫生事关群众身体健康，是最基本的民生福祉之一。党的二十大报告强调，深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。今年7月12日，国家卫生健康委、教育部、公安部等10部委联合启动为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。随即...

封面丨医药反腐风暴来袭

9月20日，一则河南省南阳市方城县人民医院党委书记边洪昌被查的消息引发舆论关注。 就在几日前，有网友留言称，边洪昌收受贿赂，家中被盗现金财物达数百万元。一时间，边洪昌的被查与家中被盗有关的猜测，在网上流传开来。但边洪昌被查是因为家中被盗引发...

封面丨这些谬谈会打乱医药领域反腐阵脚吗？

虽然过去也或多或少听说过医疗领域反腐，但唐迪着实感觉到这一次反腐风暴非比寻常。唐迪是北方某三甲医院的一名骨科医师，最近当地医疗圈掀起了一场退红包的“热潮”。此外，当地到处都在公示医药反腐的举报电话。当地多家三甲医院都上了通报，其中也包括唐迪...

封面丨风暴之下，医务人员众生相

7月以来，被不少人称为“史上最强”的反腐风暴席卷整个医药行业，各大医院看上去照常忙碌。随着各省频频传来医药领域领导干部落马的消息，医药反腐带来的阵痛也在普通医生的工作中渐渐呈现。 在外界疾风骤雨般的消息中，那些处于风暴中心的人们呈现出怎样的...

封面丨配合整治，纪检监察机关如何推动破旧立新？

近日，经党中央同意，中央办公厅印发《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年》（以下简称《规划》），明确今后五年反腐败组织协调工作的指导思想、基本原则、目标任务和重点工作等。其中，在反腐败的重点领域上，提及深化整治医药等领域的腐败。...

时政丨这些公职人员酒驾后，党纪政务处分为何滞后？

作为道路第一大“杀手”，酒驾已经让太多人付出了惨痛代价，其中不乏党员领导干部。近段时间以来，湖北、湖南、云南、四川、内蒙古等地通报了党员干部和公职人员酒驾醉驾典型案例。涉案人员涵盖领导干部、国企员工、事业单位工作人员、农村党员等，其接受的处...

时政丨化解民企要账难，国家持续出招破堵点

9月20日，国务院常务会议审议通过了《清理拖欠企业账款专项行动方案》（下称《行动方案》），明确省级政府要对本地区清欠工作负总责，央企国企要带头偿还，突出实质性清偿，努力做到应清尽清。 北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆解读称，疫情之前，...

观点丨健全以党内监督为主导促进各类监督贯通协调的路径探析

在深化全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化强国过程中，构建系统完善的监督体系是十分重要的保障。党的二十大报告强调“要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类...

观点丨技术赋能一体推进“三不腐”的探究和展望

习近平总书记指出：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”一体推进“三不腐”，揭示了反腐败斗争的内在逻辑，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体。近年来，数字技术作为新...

观点丨深化贯通协同　提升监督治理效能

“本次论坛以‘秉持贯通协同理念，构建全域监督体系’为主题，顺应了形势发展需要，契合了时代发展主题。相信通过与会者全面而深入的交流和探讨，本次论坛定会在廉政理论研究、学术品牌创建、经验交流互鉴，构建中国特色纪检监察学科体系、学术体系、话语体系...

观点丨4000万元中央资金打水漂民生工程岂能变成“民怨工程”

4000万元的中央资金留下了什么？两个废弃的车库，两个空置的房间，还有一条“断头路”。 近日，央视《焦点访谈》栏目曝光了河南省长垣市利用4000万元中央资金修建的3个民生项目全部烂尾的问题。其中，立体车库建好后从未投入使用，有的地方已經破损...

世相丨年轻人“蹭老式消费”，图啥？

26岁的叶舒雨在成都武侯区的一座写字楼里从事行政工作，从今年7月开始，她几乎每周都会有两三天的中午在位于蜀汉街的社区餐厅就餐。 “平时一个人住，没有做饭的习惯，几乎都点外卖。但其实自己也清楚，外卖吃多了对身体并不好，可是公司规模不大，没有食...

环球丨深陷“失窃风云”与多国讨檄的大英博物馆

“魔盗团”的电影情节在现实复现——高级策展人彼得·希格斯疑似在全球游客数量最多、安保最为严密的大英博物馆顺利盗走2000余件文物。与电影相比，没有花哨的偷盗技艺和缜密的团队计划，偷盗者甚至简单粗暴地在电子交易网站低价售卖珍贵文物。...

环球丨莫迪要更改国名，到底是为了什么？

最近，印度媒体争相报道，印度总理莫迪或将提出修改国名的议案，从“印度共和国”改为“巴拉特共和国”。虽然改国名的主张和尝试一直在印度存在，但印度人民党政府近期一系列动作，加深了人们对印度更改国名“动真格”的猜测。 “印度”和“巴拉特”之涵义 ...

环球丨创品牌示范引领 育全面发展新人

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。高质量的教育不仅体现国家的综合实力，也反映一个地区经济文化的整体水平。四川省剑阁县有着悠久的办学、兴学历史。剑阁中学有着千余年的办学底蕴，坐落于校园内的剑...

历史丨算命：适合宋代士大夫的“心理咨询”

如果仔细观看《清明上河图》，会在画上看到这样一幅画面：树下有一顶凉棚，凉棚下方摆着一个摊子，摊子上方挂着三块招牌，分别写着“神课”“看命”“决疑”。摊子后方坐着一个算命先生，他的左右各坐着一人，正认真聆听摊主说话。 这样的场景在开封可谓是随...

历史丨党员干部参与有输赢的棋牌活动如何定性？

麻将、扑克、象棋等棋牌运动本是日常生活中一项消遣娱乐活动，但为增加刺激感，参与者往往会以钱财作赌注、比输赢。现实生活中，党员干部参与带有钱财输赢的娱乐活动时有发生，对于需要追究党纪责任的，在对违纪行为定性时，应抓住行为本质，区别不同情形综合...

历史丨“长安漂”的租房往事

在古代，租房子也是很普遍的一件事，上到高官下到百姓十分流行。汴州开封人郑权，唐德宗时考中进士科，唐穆宗时升任工部尚书。工部掌管营造工程事项，然而郑权“家属百人，无数亩之宅，僦屋以居”。就是说郑权一家老小百十来口，因为在京城长安没有自己的住房...

文化丨对话《大国经济学》作者：反腐，就是拿掉“腐败租金”

改革開放40余年，在一个急速转型与发展的大国，经济学面对的真正问题是什么？对于一个规模巨大、区域差异显著、治理层级复杂的大国，其经济发展历程与当前面临的转型挑战是什么呢？现代经济学是否足以解释和指导中国的转型和发展？前不久，由10位知名经济...

文化丨成华区：全周期监督机制化解民忧

“私自占用人行道设立停车位；油烟、噪音扰民执法中队不作为；不动产登记历史遗留项目‘办证难’……”为解决好这些群众身边的急难愁盼问题，今年以来，成都市成华区建立完善“利用‘网络理政系统’‘指尖评廉平台’‘社区党风政风监督员’3个渠道收集群众诉...

文化丨寻北宋清官胡则足迹

玲珑剔透清灵地，终是蓬莱逊半分。走进浙江永康市方岩山，只见山中怪石嶙峋，山体高耸入云，险峻非凡。这里是观赏丹霞地貌的绝佳处所，也是许多当地百姓祈福许愿的灵地。 但与其他地方不同，百姓祈福的对象并非神灵，而是一位北宋清官，名为胡则，当地人尊称...

文化丨这些古代官员为何怕升官？

明朝洪武年间严刑峻法，因为各类大案要案，诛杀官员成为常态。许多官员在上朝前，先交代后事，然后与家人永别。如果晚上还能活着回到家中，自以为万幸。这种情况在古代并不是个例，而是一种普遍现象。 在古代，升官几乎是所有官员的人生梦想，然而却有官员因...

文化丨安史之乱的“背后”

安史之乱，把一个锦绣繁华的大唐搅成了一锅乱粥，并且使古代中国陷入了两百余年的动荡局面，其罪魁祸首自然是安禄山、史思明之类叛臣贼子，但是，安史之乱的发生也不是偶然，而有其“背后”原因。 到了天宝年间，唐玄宗渐对朝政失去往日的激情，朝政一委“口...

廉洁四川丨走基层访民生解难题

今年2月，四川省纪委监委印发通知，部署在全省纪检监察信访举报工作中开展“走基层、访民生、解难题”活动，要求全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部扑下身子，深入基層，推动化解信访举报难题，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题和不正之风。当前，这...

廉洁四川丨四川：以监督之力推动解决群众“急难愁盼”问题

“经过了这么多波折，这条路终于修通了，可以直接开车到家门口，方便多了。”近日，泸州市合江县纪委监委工作人员来到法王寺镇四通村五社开展回访时，村民笑呵呵地说道。 这条路的波折，还得从一封举报信说起。 “本来应该修到我们四通村五社的公路没有动静...

廉洁四川丨自贡：用心用情用力　推动“走访解”走深走实

“公共厕所终于修好了，来来往往这么多人，上厕所再也不用满大街找了。”近日，面对自贡市自流井区纪检监察干部的回访，荣边镇农贸市场内一商铺店主王某某对其在“访遍盐都”活动现场反映问题的处理结果表示满意。 不久前，自流井区纪委监委在“访遍盐都”活...

廉洁四川丨乐山：做实“四走、四访、四解” 把信访工作做到群众心坎上

“之前赶集天人多挤不上，不赶集时经常没人坐，现在‘小黄车’定点发车，上午下午都有车坐，巴适巴适……”坐上由乐山市市中区茅桥镇开往青平镇的黄色公共面包车，67岁的村民蔡淑华高兴地和其他乘客讲述“小黄车”的变化。 “小黄车”变“便民车”，正是乐...

廉洁四川丨新都区：划清红线健全机制 为干事创业干部撑腰鼓劲

“我委对你单位作出的说明予以采信，函询问题予以了结。”近日，成都市新都区纪委监委针对石板滩街道的一起不实举报进行了书面反馈。 此前，该区纪委监委收到群众来信来访，反映石板滩街道办事处和集体村在未告知村民的情况下私自将集体村土地进行流转，并存...

廉洁四川丨江油：紧盯廉政风险点 强化派驻监督实效

“江油市市场监管局城南市场监管所副所长苏某违反工作纪律，决定给予其党内警告处分……” 近日，江油市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组依托《廉政风险防控手册》（以下简称《手册》）开展日常监督检查时，发现苏某在办理一起行政处罚案件时，存在未严格依照...

廉洁四川丨昭化区：“三式”政治监督 护航重大决策部署落地落实

“去年以来，我们监督发现重大决策部署落实中的偏差、落差和温差问题84個……”近日，广元市昭化区纪委监委正围绕制发的《关于精准开展政治监督的工作方案》进行梳理汇总。 推进政治监督具体化、精准化、常态化是党的二十大作出的重大部署，也是贯彻落实党...

廉洁四川丨东兴区：“一册一图一单” 探索乡村振兴专项监督新路径

东兴区田家镇某村党总支书记、村委会主任高某和党总支副书记周某在2021年实施村级联村公路项目中，未经过规定的比选或邀标程序，未召开村民代表大会违规确定施工代建方，并接受施工代建方的宴请、收受红包礼金，违反了工作纪律、廉洁纪律，两人均被处以党...

廉洁四川丨米易：守护群众“米袋子” 助力打造“天府第二粮仓”

金秋九月，位于攀枝花市米易县安宁河两岸的沃野田畴中，随处可见风吹稻田千重浪的景象，金灿灿的谷粒喜迎秋收。 “我们村每年5月至9月种水稻，10月到次年4月种番茄，收成好的时候，一年下来，我家12亩地可收入60余万元。”撒莲镇安全村村民文辅华说...

廉洁四川丨迷失“钱”途的二级警长

“‘破山中贼易，破心中贼难’。如果能把人生的账算清楚，就会知道‘莫伸手、伸手必被捉’的道理了。”在宜宾市长宁县纪委监委留置室内，该县公安局花滩派出所原二级警长严春祥后悔不已。 因涉嫌职务违法犯罪问题，2022年4月，严春祥被立案审查调查。 ...

廉洁四川丨妄想用“钱途”补偿前途 终是南柯一梦

“我们共同举报机关事务服务中心主任扎西洛热，请给我们一个满意的答案。”2022年1月，甘孜州德格县纪委监委收到一封举报信，信中罗列着扎西洛热滥用职权、破坏营商环境等5条“罪名”。 随着审查调查工作的持续进行，扎西洛热的违纪违法事实逐渐浮出水...

廉洁四川丨锻造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍

以深入的政治建设正心 习近平总书记反复强调：“纪检监察机关要带头加强党的政治建设。”纪检监察机关是政治机关，政治机关首先必须政治过硬。 强化理论武装，增进认同之心。没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定和行动上的自觉。习近平新时代中国特色社会...

廉洁四川丨 “三聚焦”激活基层监督“神经末梢”

为破解基层监督乏力问题，2022年以来，乐至县纪委监委鲜明大抓基层工作理念，认真履行好监督基本职责、第一职责，不断健全基层监督体系，选优配强、用好用活村（社区）党风政风监督员，进一步织密扎牢基层监督网，推动全面从严治党向基层延伸，着力打通基...

资讯丨声音

要积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。” ——习近平总书记近日就推进新型工业化作出重要指示 技能人才是实...

资讯丨“秀才”账号背后是一些中老年人被忽视的精神需求

“一个‘秀才’被封了，千万个‘秀才’站起来了。”近日，网上关于主播“秀才”账号被封一事，年轻人的围观中“充满了快活的空气”，并流传着这样一句调侃。但与这样的“快活”气氛截然不同，中老年女性圈子炸开了锅，这个被封的“秀才”是她们的“爱豆”，在...

资讯丨两家中央纪委派驻机构纪检组“迎新”

近日，国家卫生健康委员会官网“委领导”栏目更新。曲孝丽已任国家卫生健康委员会党组成员，中央纪委国家监委驻国家卫生健康委员会纪检监察组组长。 此前，曲孝丽为河南省委常委、省纪委书记、省监委主任，也是第二十届中央纪委委员。 曲孝丽出生于1963...

资讯丨9名市（州）长进京检讨

自然资源部网站消息，9月15日，自然资源部集中公开约谈2023年督察发现的9个违法违规问题突出地市。据悉，自然资源部组建以来，如此规模大、规格高，且集中、公开的约谈会尚属首次。 受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约...

资讯丨最高检：坚决依法惩治网暴“按键伤人”

9月25日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》（下称《意见》）。依照《意见》规定，检察机关对严重危害社会秩序和国家利益的侮辱、诽谤犯罪行为，应当依法提起公诉，对损害社会公共利益的网络暴力行...

资讯丨工商银行原纪委书记刘立宪主动投案

中央纪委国家监委9月15日通报，中国工商银行原党委委员、纪委书记刘立宪涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 公开资料显示，刘立宪出生于1954年6月，毕业于吉林大学，曾任最高人民检察院贪污贿赂检察廳副厅...

资讯丨黑龙江省政协副主席李海涛被查

9月16日，中央纪委国家监委网站公布消息，黑龙江省政协党组成员、副主席李海涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 李海涛1963年9月出生，被查当月刚好滿60岁。参加工作后，他曾在哈尔滨工业大学管理学院在职学习，...

资讯丨天下

波兰 波兰政府被曝 发放超25万份“贿赂”签证 波兰媒体日前爆料称，波兰驻有关国家的领事馆与中介公司勾结，建立了一个向非洲和亚洲“以现金换工作签证”的非法系统。据报道，该国在野党声称，在过去两年半的时间里，执政党涉嫌发放超25万份“贿赂”签...

图看天下丨天道酬勤　不负耕耘

2023年9月23日，我国迎来第六个“中国农民丰收节”。广大农民在今年全力以赴挑戰台风、干旱、洪水等极端天气，迎得来之不易的丰收。...