廉政瞭望·下半月

2022年04期

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《廉政瞭望》杂志社创刊于1989年，坚持“不媚俗邀宠，不粉饰太平”的办刊原则，恪守专业深度和媒体公信力，注重思想精深，贴... 展开

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高校纪检监察体制改革释放出哪些新动能 从4月中旬起，十九届中央第七轮巡视的教育部党组和31所中管高校党委陆续向社会通报巡视整改落实情况。就在7个月前，第七轮巡视反馈意见指出，高校的科研、基建等重点领域腐败问题仍有发生，校办企业、合作办学、附属医院等领域廉洁风险比较突出等。当时...

金色农场 近日，泰国沙功那空省康塔克拉区，农民用传统水牛犁地的方式耕种。雨季到来，摄影师在无雨的一天捕捉到这令人惊叹的场景。视觉中国/图...

声音 人民政府头上顶着‘人民’二字，政府公职人员清廉用权是本分也是天职。” ——4月25日，李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上强调对腐败行为必须零容忍、严查重处当地的干部为什么视而不见？为什么群众反映这么强烈的问题却不当回事？” ——4月2...
时局图 时局图...
警惕暗箱操作中那些所谓“专业的人” 在上期采写公共资源交易腐败的稿件时，一名公共资源交易中心的干部告诉我，如果一个人在交易过程中动手脚，那他是个“傻子”，因为太明目张胆了。其实，在刚开始收集素材和寻找切入点时，我陷入了纠结。公共资源交易领域的腐败案件，有上述这种“明目张胆”...
江苏多名正厅级干部“回乡任职” 4月10日，随着南京市两会的闭幕，江苏省13个地级市的两会均已落幕。本次两会涉及到多名领导的职务调整，值得注意的是，有3名曾担任过苏北地市的党政主官，前往苏南地区出任市政协主席。他们分别是苏州市政协主席朱民、常州市政协主席戴源、无锡市政协主...
国家监委、最高人民检察院首次联合发布5起行贿案例 行贿不查，受贿不止。4月20日，国家监察委员会、最高人民检察院首次联合发布5起行贿犯罪典型案例。在保持惩治受贿高压态势的同时，严肃查处行贿，彰显了对贿赂行为零容忍的坚定决心。此次发布的5起典型案例分别是山东薛某某行贿、串通投标案，浙江贵某...
高校毕业生就业现状：“两头”抢手“中间”冷 教育部数据显示，今年我国大学毕业生达到1076万人，同比增加167万，规模和增量均创历史新高。从部委到地方接连出台稳就业新举措。人社部等十部门启动实施百万就业见习岗位募集计划，明确补贴支持、税费支持等支持政策;教育部部署开展全国高校书记校长...
北京市政协副主席于鲁明落马 4月16日，北京市政协副主席于鲁明因涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。于鲁明曾先后加入中国农工民主党和中国共产党。落马前，于鲁明担任十三届全国政协委员、教科卫体委员会委员，农工党中央常委、北京市委主委，北京市政协副...
内蒙古高院原院长胡毅峰退休4年后被查 卸任内蒙古自治区高级人民法院党组书记、院长4年后，胡毅峰被查。今年68岁的胡毅峰早年任职于内蒙古自治区党委组织部，后历任乌兰察布盟盟委副书记、巴彦淖尔盟盟委副书记等职，1998年任巴彦淖尔盟盟长。 2003年1月，胡毅峰任内蒙古自治区党委...
宣称“另有任用”4天后，招商银行原行长落马 4月22日，招商银行股份有限公司（以下简称“招商银行”）原党委书记、行长田惠宇被查。就在4月18日，招商银行发布公告称，董事会审议通过《关于田惠宇先生免职的议案》，同意免去田惠宇的招商银行行长、董事职务，另有任用。相关公告还称，田惠宇因个...
美国得州出新规，超过200名警察需要减肥 得克萨斯州近日出台新规，对警察腰围做出要求，男性警察腰围不得超过40英寸（约合100厘米），女性则不得超过35英寸（约合90厘米）。根据新规，超过200名得州警察需要努力减肥以缩小腰围达到标准，否则将面临得州公共安全部门的纪律处分以及免职...
法国 “马克龙2.0”上线 当地时间4月24日，法国总统大选第二轮投票结束。出口民调结果显示，现任总统、共和国前进党候选人马克龙的得票率为58.2%，赢得了此次大选的胜利。马克龙成为继希拉克之后，又一位成功连任的法国总统，系20年来首次。马克龙胜选后，在其个人社交媒...
巴西警方逮捕最大监狱帮派组织“二当家” 巴西司法部表示，近日巴西警方已逮捕该国最大监狱帮派组织“第一资本司令部”的“二当家”瓦尔德西·阿尔维斯·多斯桑托斯。多斯桑托斯绰号“科洛里多”，他所领导的“第一资本司令部”不仅是巴西最大的监狱帮派组织，也是主要贩毒团伙...
比利时为照顾丈夫，副首相“暂别政坛” 近日，比利时副首相兼外交大臣索菲·维尔梅斯宣布，为了照顾患有脑癌的丈夫，自己将暂时告别政坛。不过，她也表示，自己没有辞职，只是暂时休一段无薪假期，等到家庭情况稳定后就会回归政坛。现年47岁的维尔梅斯2015年至2019年担任比利...
韩国文在寅驳回检察总长辞呈 近日，韩国检察总长金浯洙递交辞呈，称执政党共同民主党所推进的剥夺检方侦查权法案引发争议，他作为检察总长应承担责任。随后，总统文在寅驳回了金浯洙的辞呈。对于文在寅驳回金浯洙辞呈的理由，韩国政界人士分析，若金浯洙辞职，或将引发检察官集体行动，...
日本众议院公布议员资产，首相资产为4983万日元 近期，日本国会众议院公布了465名众议院议员的《资产等报告书》，众议员平均资产约为2924万日元（约合人民币148万元）。其中，最富有的是日本前财务大臣麻生太郎，其个人资产达6.14亿日元，日本首相岸田文雄的资产为4983万日元。此次公开...

借调难题 说起借调，真是如人饮水，冷暖自知。有人说，借调干部是一个特殊的群体，他们领着原单位的工资，干着借调单位的工作，有的却游离于两者之间。其实，借调作为一种非正式的人才交流和公务协作方式，存在时间久远，本应是一件皆大欢喜的好事。通过短期借调，借...
借调流变 “要不是父亲生重病需要照顾，我可能回不了原单位。”西部某县机关单位副科级干部付伟告诉廉政瞭望·官察室记者，他之前被某省级机关借调了两年，直到这次家人生病，他才结束借调回到原单位。从中央到地方的各级党政机关单位里，像付伟这样的借调...
被借调人员的“三重门” “我在公务员试用期第一天就被借调了，编制所在单位一天都没去过，然后就是长达4年多的借调，可谓是‘身经百战’了。”一名基层公务员告诉廉政瞭望·官察室记者。4年里，他辗转于当地住建局、督查局、区委办，但都没能留在借调单位。记者采访了...
被借调单位的困扰 郑鑫在某乡镇任党委委员，同时还是乡镇应急管理办公室的成员之一。应急管理办公室有4名成员，每个人都被安排有对口工作。 3月，进入春季森林防火期后，乡镇应急管理办公室也进入了一年中最繁忙的时期。可就在这个当口，负责森林防火工作的同事小林被上级林...
违规借调的多重“算计” 一般人认为，长期的“借而不调”，让大多数借调人员苦不堪言。但在某些地方，一些人却借此为幌子，进行腐败的勾当。乔立志是落马的山西省人大常委会原副主任张茂才的司机。张茂才通过违规借调等方式，让乔立志连续为其开了19年的车。最终在2019年底，乔...
如何真正实现“非必要，不借调” “一些省市县级部门大量借调基层人员，特别在乡镇，有的超过在编人数的三分之一，还有一部分借调乡镇领导班子成员。”3月末，有基层干部在当地的领导留言板上请求上级过问该单位被借调人员情况。对此，当地市委组织部反馈证实各级各部门的确因工作任务繁重...

百强县榜中的发展“密码” 近日，赛迪顾问县域经济研究中心发布了2021年治理能力百强县榜和全国“千亿县”排行榜。作为工信部旗下的研究机构，该中心每年发布各类榜单时都会引来广泛关注。郡县治，而天下安。县域强，则国家富。专家指出，在当下国家治理体系中，郡县是承上启下的...
谷爱凌：“自信是可以学来的” 美是什么？自信从何而来？4月16日，在北京首都体育馆举行的中国冰雪之夜活动中，谷爱凌谈了她的看法，以下是其演讲节选。今天我不想以最年轻的双板自由式滑雪运动金牌夺得者的身份为大家演讲，我想作为大家的朋友——谷爱凌，和大家聊会儿天。我先介绍...

为新时代清廉基层建设凝聚智慧力量 如何加强廉政建设，赋能县域治理？万达开三地如何协同监督？廉政风险如何联防联控？ 4月28日上午，第六届中国基层廉政研究论坛暨首届万达开川渝统筹发展示范区清廉建设研讨会在达州市大竹县开幕。上述问题成为与会嘉宾的讨论焦点。在这场理论与实务思想...
“民间互助文档”不该局限于民间 “XX医院西院区4月16日起暂停门急诊，改为新冠定点医院。XX院区可住院……”“送菜公司：XX果坊/送菜方式：商家自主配送/信息求证：买到了、水果很新鲜、商家配送也很快。” 每隔一小段时间，这份名为“上海医疗紧急求助”的线上共享文档就会更新...

追忆黄蜀芹：敢拍《围城》，尽情绽放 “围在城里的人想逃出来，城外的人想冲进去。对婚姻也罢，职业也罢。人生的愿望大都如此。”很多人以为这句话出自钱钟书小说《围城》，事实上，这是杨绛写在黄蜀芹导演的电视剧《围城》片头的话。 1990年，还在骨折休养期的黄蜀芹坐在轮椅上完成了电视连...
考研培训机构的“保过”诱惑 两年前，钱佑安花15.8万元购买了一家考研机构的“顶配”套餐，除了常规的培训课程，还包含机构承诺的“运作”服务。他告诉廉政瞭望·官察室记者，这家机构所谓的“运作”，就是当自己进入复试后，机构可以和目标院校“疏通关系”，在复试环节...
许大勇：清廉传家，铸写忠诚干净担当 位于川北蜀道上的广元市昭化区，有着悠久的历史、厚重的文化。在这里，纪检监察干部许大勇奉献了他的青春与汗水，在清贫中坚守一名共产党员的初心。 2015年4月，一场车祸将昭化区纪委第二纪检监察室原主任许大勇的生命定格在39岁。他的人生虽然短暂，...

汉字之美走遍世界 4月20日为“联合国中文日”。汉字作为中华民族文化的活化石，是历史的载体，是前人智慧的结晶，有着鲜活的生命力。随着我国综合国力的不断增强，中文的“朋友圈”持续扩大，中文已经成为中华优秀传统文化走向世界的一张亮丽名片，成为全世界了解中国的一...

接棒李显龙，“草根”黄循财何以脱颖而出 对于黄循财和人民行动党来说，4月14日这一天，非比寻常。 4月14日晚，新加坡总理、执政党人民行动党秘书长李显龙在社交媒体宣布，财长黄循财获得压倒性支持，被正式推举为执政党第四代领导团队领导人。舆论快速反应，普遍认为这相当于为黄循财出任继...
“任性”休假的外国官员 休假，本来是件寻常事，但因政要的特殊身份，他们的休假有了特殊的意味。对于外国政要们来说，休假也是“公务”，按理说要尽量展示个人魅力以吸引选民。2012年伦敦夏季奥运会结束后，时任英国首相卡梅伦和副首相克莱格双双与家人出国度假，许多人质疑，为...

同志式谈心谈话让审查调查更有“温度” 宜宾三江新区纪检监察工委积极探索谈心谈话方式，坚持纪法情理贯通融合，以同志式谈心谈话方式处置一般性问题线索。2021年以来，共实施了对70余人次的同志式谈心谈话，取得了良好效果。同志式谈心谈话是鞭策、更是关爱 “起初我认为参与赌博仅仅是我...
当下领导干部从晏阳初身上学什么？ 苗勇，生于巴中，现任四川省总工会副主席。1986年开始发表作品，2007年加入中国作家协会。所著的报告文学《丰碑》获2004年首届报告文学奖，歌曲《巴山背二歌》获第二届全国职工新创歌曲奖和四川省“五个一”工程奖，长篇小说《曾溪口》获第七届四...
明朝生祠热：天命之下的“小天命” 在传统语境中，“天”是抽象的，虽然有时候会以特殊的“天象”或自然灾害来表达“天意”，但天下的民情民意却是具体的。用现代话来说，天命不仅有客观因素，也有主观因素;主观上统治者要有德，即关心民众的利益;失德则会失去天命，也必然失去政权。从现代...

见贤思齐勇争先接续奋斗立新功 4月21日，四川省纪委监委、省人社厅召开四川省纪检监察系统表彰大会，表彰党的十九大以来全省纪检监察系统先进集体、先进个人，这是全省纪检监察系统的一件大事、喜事。55个单位、148名同志分别被授予先进集体和先进个人荣誉称号。在他们身上都有哪些...
在守正创新接续奋斗中再立新功再创佳绩 4月21日，省纪委监委、省人社厅召开四川省纪检监察系统表彰大会，表彰党的十九大以来全省纪检监察系统先进集体、先进个人，激励引导全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部见贤思齐、奋勇争先，推动全省纪检监察工作再创佳绩。省委常委、省纪委书记、省监...
四川省纪检监察系统先进集体名单（55个） 成都市成都市纪委监委党风政风监督室成都市纪委监委驻市公安局纪检监察组成都市金牛区纪委监委机关自贡市自贡市纪委监委党风政风监督室富顺县纪委监委机关攀枝花市米易县纪委监委机关泸州市泸州市纪委监委案件审理室泸州市江阳区纪委监...
四川省纪检监察系统先进个人名单（148名） 成都市张林（女）成都市纪委监委第七纪检监察室主任毕涛（女）成都市纪委监委驻市文广旅局纪检监察组组长赖韡（女）成都市委巡察办综合处一级主任科员吴伟成都市技师学院（成都工贸职业技术学院）纪检监察处信访科科长李雪（女）锦泰财产保...
以监督之力全力守护人民健康 “单检不超过28元，混检不超过8元。”4月6日，四川省医疗保障局下发通知，再次下调全省核酸检测费用。这是省医疗保障局进一步减轻群众负担、助力常态化疫情防控的积极举措。这一利好消息的背后，也与负责综合监督该单位的省纪委监委驻省卫生健康委纪检...
心中有民步履坚定 “说实话，当时我只是想试一试，没想到这么快就解决了……”4月的一天，威远县纪委监委干部到所联系的东联镇河湾村回访，12组村民罗大爷高兴地说道。群众的关心关注在哪里，监督的触角就延伸到哪里。从护航脱贫攻坚决战决胜，到扫黑除恶打“伞”破“网”...
净化政治生态的“护林员” 在攀枝花市纪检监察系统，有一位办案能手，再复杂的案子，他都能拿下。他是同事眼中的“拼命三郎”，也是腐败分子的“克星”，更是当地政治生态的“护林员”。他便是攀枝花市米易县委常委、县纪委书记刘翔宇。刘翔宇参加工作以来，一直战斗在反贪治腐、监督...
敢于善于“亮剑”的国企纪检人 2017年，曾获得多项荣誉称号的四川路桥机化分公司原项目经理张水全，因犯受贿罪、贪污罪，被判处有期徒刑四年六个月。这起案件不仅实现了四川路桥纪委多年来移送司法案件“零”的突破，还推动该公司纪检监察工作逐步规范化正规化。这背后离不开一位办...
构建六大责任体系守住粮食安全底线 粮食安全是民生保障之要、国家安全之基。党中央历来高度重视粮食安全，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将粮食安全作为治国安邦的首要政治任务，作出一系列重大决策部署。达州纪检监察系统始终坚持“党中央决策部署到哪里，监督执纪就跟进到...
驻能投集团纪检监察组：强化亏损企业追责问责惩治并举护航健康发展 “伯海斌，因犯非国家工作人员受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，一审被判处有期徒刑14年，处罚金200万元。”近日，在四川能投集团2022年党风廉政建设和反腐败工作会上，省纪委监委驻能投集团纪检监察组组长田丰，通报了四川能投金鼎集团金玉...
巴中：从一案之“改”到一域之“治” 近日，巴中市公安局党委收到了一份来自市纪委机关的通知，内容非常明确，就是要求局党委在全市公安系统进一步深化以案促改。此前，针对该市公安系统连续出现的多名严重违纪违法典型案例，该市公安局党委已在去年部署开展为期8个月的以案促改工作。虽然前期...
平武：监督助力跑好脱贫攻坚乡村振兴“接力赛” “春有游客食宿，夏有青梅挂树，秋有梅饯入罐，冬有生猪出栏。一年四季收入不愁，虽然辛苦，但乐得其所，家里的劳动力全用上，再也不用外出务工，这才是挣的幸福钱。”近日，在平武县平通羌族乡梅林深处的一家客栈，老板陈干边招呼客人边向来访的县纪委监委干...
西昌：监督“硬”措施优化营商“软”环境 “同一主体、相同项目不得多头申报，不得弄虚作假，市农业农村局将进行严格把关审查。同时，项目申报、实施过程中，如果存在吃拿卡要、优亲厚友等问题，欢迎大家向我们举报。”日前，在西昌市一场廉政提醒会上，西昌市纪委监委派驻农业农村局纪检监察组相关负...
温江区：联企清风为企业减压力增活力 “本以为通过网络反映问题会被忽略，没想到真的得到了解决。”前段时间，面对成都市温江区纪委监委“一网通办”企业诉求督办专员蒋翅的电话回访，都马力餐供食品有限公司负责人如是说。之前，该公司因新购厂房等客观原因错过申报“加装低氮燃烧装置项目奖励...
河道清淤，却带出干部身上的“淤泥” “记得1996年在部队服役时，我曾掌管单位后勤物资，那年春节，结余了十万余元的米面粮油等生活物资，我丝毫未起动用的念头，因此受组织认可，将我选拔考录为干部。现今我却在工作中利用职务之便收人钱物，暗许他人盗采买卖砂石，这与当年的我完全背道而驰...
一心只为奔“钱”途黑手竟伸向校服 校服，是一种“行走的文化”，也是学生青春时代的专属标志。但甘孜州巴塘县中学原校长扎西次仁却为了一己私利，在学生校服上大做文章，采取虚增校服价格的手段谋取非法利益。 2021年6月，扎西次仁因涉嫌严重违纪违法，接受巴塘县纪委监委纪律审查和监察...
锚定“四个一流”监督护航高校发展 2018年，四川省在全国率先开展高校纪检监察体制改革试点。派驻改革前，高校纪检监察工作普遍存在思想认识不足、干部队伍薄弱、工作保障乏力、党员干部纪律规矩意识淡薄等问题。驻西南科技大学纪检监察组在省纪委监委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色...
准确把握内涵要义科学精准稳慎有效执纪执法 中央纪委常委会强调，要科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作。实践证明，科学、精准、稳慎、有效充分体现“稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新”理念，不仅为我们抓好常态化疫情防控监督工作提供了遵循，也对纪检监察机关执纪执法实践具有重大指导意义...
压责提能多维提升特约监察员履职能力 建立特约监察员制度是深化国家监察体制改革的重要内容，是保证监察机关依纪依规依法行使职权的现实需求，是依靠群众开展党风廉政建设和反腐败工作的有效载体。2019年11月，大邑县监委开展了第一届特约监察员聘任工作，共聘请18名特约监察员。为深入推...
把握规律在实践中锤炼巡视监督本领 中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在2022年全国巡视工作会议上，强调要深化对新时代巡视工作的规律性认识，充分发挥巡视监督在党的自我革命中的重要作用。把握住规律性，工作才能更富于创造性。深入把握巡视工作规律，积极运用规律指导巡视工作实践...
用“四家”理念做好信访工作 “没想到啊！从我记事以来，我们灯塔村村民有一个愿望——将灯塔村与杨岭村的路打通，你们来了，这条道路终于通了。”76岁的杨大爷激动地说。原来，杨岭村是2020年由开封镇原灯塔、杨岭两村合并而成，原灯塔的村民到新村委会要走3.5公里，老百姓办事...

金口河区：守护“粮仓”织牢监督网 自粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，为确保专项整治工作开展常态高效，乐山市金口河区纪委监委制发了《关于在全区开展“纪委书记盯粮库”活动暨深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的责任分工方案》，组建以区纪委书记为组长的专项监督工作组...
岳池县：廉洁文化涵养清风正气 岳池县纪委监委坚持充分挖掘特色廉洁文化资源，联合县史志办等相关部门，集中收集整理岳池历代清官廉吏故事，并编印成册，发送全县党员干部阅读学习。依托岳池“曲艺之乡”名片，将曲艺文化与廉洁文化相结合，该县编排《包公照镜子》等廉洁戏曲，利用送文化下...
翠屏区：强化对“一把手”和领导班子的监督 近年来，宜宾市翠屏区纪委监委把加强对“一把手”和领导班子的监督作为“牛鼻子”来抓，在严肃查处违纪违法案件的同时，注重用好典型案例“活教材”。此外，区纪委监委协助区委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督二十条措施》，条条措施紧扣压紧压实管...
龙马潭区：一训一审一评提升案件审理质效 为了促进案件审理提质增效，去年以来，泸州市龙马潭区纪委监委以一训一审一评的方式推进该项工作。答辩式培训提升审理业务水平。由龙马潭区纪委监委案件审理室牵头组织，派驻纪检监察组、街镇纪（工）委组织业务骨干作为“答辩人”，用真实案例开展“答辩式”...
武胜县：做实巡察整改“后半篇文章” 为强化巡察整改落实和成果运用，武胜县出台《巡视巡察整改“五严禁”“五移交”》等办法，将整改过程中的内容细化量化为29项具体考核指标，以满分100分制对整改质效进行量化评估。针对十二届县委巡察发现的问题，梳理出5方面50个普遍性、倾向性问题，...

逗呢 ● 我的钱就像滚雪球一样越滚越远。 ● 李靖转世：特指拖延症十分严重，太能拖沓的人，“拖沓”李天王。 ● 蚊子是一种回避攻击成功就会隐身三分钟的魔法生物。 ● 科目三考了5次都没过，教练问：“你是不是怕考过了，买不起车啊？” ● ...
官场微小说 断头树小穆是农林学院高材生，到县农林局工作，专门负责绿化工作，也算是人尽其才。最近，小穆负责高速路口的绿化工程。因树苗较大，为了降低水分流失保证成活率，小穆安排人截取了树冠后再移栽。县长家住省城，回家总要经过高速路口。一天，县长驱车路...