廉政瞭望 (2023年11期) 电子版

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卷首丨公共建筑，“头顶的安全”如何保障

时隔三个月，体育场馆屋顶坍塌的悲剧再次发生。公共建筑安全的警钟，以生命为代价，一再敲响。 今年7月，黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆坍塌，事故共造成11人死亡。而11月6日晚，黑龙江省佳木斯市桦南县悦城体育俱乐部也发生屋顶坍塌事故，事发...

资讯丨声音

互联网日益成为推动发展的新动能、维护安全的新疆域、文明互鉴的新平台，构建网络空间命运共同体既是回答时代课题的必然选择，也是国际社会的共同呼声。” ——11月8日上午，国家主席习近平向2023年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞 要持续...

记者观察丨城市犬只管理应先抓好犬证办理

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人事风向丨两省迎来女性省委副书记，均为中央候补委员

沈莹 孙梅君 11月初，两省迎来女性省委副书记，分别是任江苏省委副书记的沈莹，任河南省委副书记的孙梅君。从任职轨迹来看，沈莹和孙梅君均是从中央部委成长起来的干部，此前“空降”到地方任职，此次履新是两人第二次跨省（市）调整。此外，两人均为二十...

新闻眼丨国家卫健委回应就医痛点

国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称《决定》），取消调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项。 根据《决定》，此次取消罚款事项16个，包括：工业和信息化部2个、教育部2个、住房城乡建设部5个、中国人民银行3个...

反腐在线丨李再勇、朱从玖，同日被“双开”

11月7日，贵州省政协原党组成员、副主席李再勇和浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖，同日被公布因严重违纪违法被开除党籍和公职。 通报指出，李再勇政绩观扭曲，权力观错位，严重背离党中央重大决策部署，不贯彻落实新发展理念，大搞劳民伤财的“政绩工...

天下丨天下

南非 交通部长在高速公路上遭遇抢劫 11月7日，南非警方宣布，该国交通部长在约翰内斯堡附近的一条高速公路上遭遇抢劫，负责她安保的人员的枪支也被盗。南非当局称这一犯罪是“史无前例的事件”。 警方称，袭击发生在11月6日，当时交通部长辛迪西韦&...

封面丨干部教育培训“上新”

“欲筑室者，先治其基。”近日，中共中央印发修订后的《干部教育培训工作条例》（以下簡称《条例》），旨在推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。 近年来，从教育培训机构看，除地方党校外，多地还雨后春笋般冒出各类干部培训院校，其中一些凭借独...

封面丨干部教育培训形成“组合拳”

上午参加教师新课试讲，下午陪同调研，间歇时分，王英龙一如往常地坐在办公室，仔细查看5名教师新开发的课程资料。作为南充市仪陇县委组织部副部长、四川张思德干部学院负责人，他见证了学校的发展与变化。 从2014年成立到去年入选全国72家党性教育干...

封面丨靶向纠治干部培训“变异病灶”

今年临近中秋、国庆之际，中央纪委国家监委公开通报了7起违反中央八项规定精神典型问题。其中包括安徽省阜阳市委编办原主任顾中伟、市财政局局长笪乘胜，在党校培训期间擅自外出、接受宴请问题。 2022年12月，顾中伟、笪乘胜在参加市委党校举办的领导...

封面丨干部教培机构如何“走在前，做示范”？

“各位要想一想，跟其他县级党校相比，我们的特色和教研优势到底是什么？”日前，当廉政瞭望·官察室记者来到都江堰市委党校（成都村政学院）时，该校上下为成都村政学院成立十周年的“大事”紧锣密鼓地忙碌着。 记者见到四川省首届“干部教育名师...

封面丨管窥国外公务员培训制度

19世纪末20世纪初，西方公务员制度逐步形成。第二次世界大战后，政府工作日益复杂，为了适应形势的飞速迅猛发展，公务员培训制度也相应发展起来。 无培训不进步。公务员培训不仅是提高公务员个人素质的有效方法，也是打造政府核心竞争力、加强国家治理体...

时政丨商黎光落马：一个省委副书记的晋冀往事

2018年年中，一场精心筹备的山西公安机关打击文物犯罪成果宣传活动举行。当地政坛人士知道，打击文物犯罪是时任副省长、公安厅厅长刘新云颇为得意的政绩，对于宣传活动，刘新云格外看重。 启动仪式是宣传活动的重头戏。然而，时任山西省委常委、政法委书...

时政丨三管齐下淬炼新时代纪检铁军队伍

“打铁还需自身硬”是习近平总书记在部署党風廉政建设工作时多次强调的重要论述。近年来，四川路桥勘察设计公司纪委自觉践行政治强、业务精、作风硬要求，通过推动组织建设、完善职责建设、加强纪律建设三管齐下，不断充实和加强国有企业党风廉政建设和反腐败...

观点丨曦耀花城 行稳致远

若泸水沛，英雄花开；弘毅奋进，向阳而生。11月的攀枝花，依然暖阳高照，攀枝花纪检监察学院迎来了五岁生日。这座全国地市（州）级第一家，也是四川省首家集学科建设、干部党性教育、业务培训、素质培养为一体的纪检监察学院，已发展成为全省乃至全国培训纪...

观点丨“三三工作法”破解基层监督难题

社会治理的重点、难点、突破点在基层，人民群众的关注点、关切点、需求点也在基层，做好新时代新征程纪检监察工作，推动全面从严治党向纵深发展，必须持续抓好基层监督，推动监督向基层延伸、在基层深化。近年来，仪陇县纪委监委探索推行“三三工作法”破解基...

观点丨创新“三联三共”模式探索行贿人联合惩教新路径

行贿不查，受贿不止。中央纪委国家监委印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》（以下简称《意见》）指出，“推动受贿行贿一起查，既要严肃惩治行贿，还要充分保障企业合法经营”。对此，安岳县纪委监委积极探索“三联三共”新模式，坚持“惩”“教”一...

观点丨反垄断现“拆篱”热潮

今年是反垄断法施行15周年，《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》重新修订，自2023年4月15日起施行。从2022年3月开始，国家市场监督管理总局在全国范围内开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法的专项行动，2022年6月至2023年...

观点丨“隔空猥亵”入罪：如何斩断伸向未成年人的无形魔爪？

近日，国务院政策例行吹风会上，最高人民检察院第九检察厅厅长缐杰明确表示，“针对通过网络聊天胁迫女童自拍裸照等问题，最高检发布指导性案例，确立了无身体接触猥亵行为等同于线下犯罪的追诉原则，目前已累计追诉犯罪3000余人。”“隔空猥亵”再一次引...

图看天下丨世界勤俭日 变废为宝看“艺术家”们如何“点石成金”

每年的10月31日是世界勤俭日，世界勤俭日旨在号召人们勤俭节约以共同应对日益严重的资源危机，进而促进社会的健康可持续发展。 青岛，位于西海岸新区唐岛湾国家湿地公园内的垃圾分类主题广场格外引人注目，图为用废旧易拉罐制作而成的雕塑《脚步》。 濰...

世相丨董顺江：在球场上翻越命运的大山

在杭州亚残运会轮椅网球男子单打比赛中，董顺江最终获得第4名。 10月25日，在杭州亚残运会轮椅网球男子单打1/4决赛中，一张熟悉的面孔出现在球场上。来自四川青川县的轮椅网球运动员董顺江击败了伊拉克选手，成功晋级半决赛，最后取得了第4名的成绩...

世相丨新时代“枫桥经验”的四川“枫”景

2016年，在日本东京举行的轮椅网球世界杯团体赛上，董顺江（前排右一）和队友夺冠。 10月下旬，四川甘孜藏族自治州康定市塔公镇迎来了旅游旺季。一入秋，塔公镇公路旁的树林便披上了彩衣，层林尽染，远处的雅拉雪山在阳光的照射下泛着金光。这里是众多...

环球丨特鲁多为何如此“慷慨”？

加拿大总理贾斯廷·特鲁多和索菲·格里高·特鲁多曾是有名的“政坛眷侣”。 前段时间，加拿大媒体披露，加拿大总理贾斯汀·特鲁多今年4月复活节假期赴美国蒙大拿州度假时花费公帑逾20万加元（约合人民币105万...

环球丨龙泉驿区：创新预警机制强化政治监督

今年以来，成都市龙泉驿区柏合街道贯彻“全周期理念”，探索政治生态指标动态监测预警机制，切实推动政治监督具体化、精准化、常态化。 创新“一板显示”，推动政治监督具体化。运用可视化手段，把政治生态情况“外化”为一面动态监测预警板，在板上设置40...

环球丨国外骗子冒充政要为何屡屡得逞

11月3日，意大利总理梅洛尼的外交顾问——65岁的塔洛辞职，原因在于“没拦住恶作剧电话”，而在此之前，梅洛尼在电话中，对恶作剧博主“沃万和勒克萨斯”表达出了“对援乌感到疲惫”的意思。 梅洛尼表示，她起初对这通电话“有疑问”，并告知了外交顾问...

历史丨宋代胥吏为何如此彪悍？

古代胥吏是一个特殊的群体，他们不属于官僚阶层也不属于士族阶层，在各级政府、部门中没有品级，既无决策权也无管理权，只是在官的指挥下，负责地方政府的文书案牍及司法等具体事务。不过，在古代基层治理中，胥吏却扮演着较为关键的角色，《水浒传》中宋江担...

历史丨曹操的霸府是如何取代汉室朝廷的？

古邺城遗址的曹操雕像。 公元220年，魏王曹操薨。世子曹丕袭父爵，于当年十月代汉，登极称帝。曹氏父子不仅实现了儒学士人构想中的“尧舜禅让”，也为后世军阀提供了行之有效的禅代模板。尤其是曹操取代汉室朝廷的关键性工具——霸府，更成为此后权臣把持...

文化丨和范仲淹先生聊起历史周期率

先生，也许您有所不知 清白泉流出的 不仅有您的愿景 更有许多内在的规律性 历史是一潭活水 被淘洗过的绍兴 已如您所愿 我看到一届一届的“清白泉杯” 在接力一种把握规律后的自信 先生，您一定没有见过 “三不腐”的宏大叙事 一体推进不敢腐、不能...

文化丨签售，只有故事没有事故

作家马伯庸最近在读者见面会上，因为拒绝给盗版书签名，引发了一番讨论。这让我想起与自己有关的一些签售趣事。都说作品是“鸡蛋”，写作的人是“下蛋的鸡”，读者只品味“鸡蛋”就好了，没必要见到产蛋的一方，但很多时候，“产蛋鸡”就是那么猝不及防地站在...

文化丨王绩：若顽若愚，似矫似激

王绩生前，自撰墓志铭。他写自己“有父母，无朋友，自为之字曰无功焉”，“不读书，自达理，不知荣辱，不计利害”，“天子不知，公卿不识，四十五十，而无闻焉”；他还说自己“常一饮五斗，因以为号焉”，“有五斗先生者，以酒德游于人间。有以酒请者，无贵贱...

文化丨廷杖的“政治学”

廷杖，即在大庭广众下杖打官吏的屁股。这种刑罚早在东汉就有，但一直以来使用并不普遍，直至明朝才改变。古人常说，士可杀，不可辱。当众打屁股，就是打脸。这种侮辱人格的刑罚，中国历朝历代从未明文写入刑法典，一般也不会轻易使用。 读书不多的朱元璋偏偏...

文化丨盛宣怀一封未刊信件中的小玄机

近代中国工业化中，盛宣怀是个开山人物，说他是晚清洋务的实际“操盘手”似不为过，包括轮船招商局、中国电报总局、中国通商银行、京汉铁路和汉冶萍公司等在内的中国第一批赫赫有名的实业都与他密切相关。在创办和运营这些企业时，盛宣怀充分发挥了才干，但也...

文化丨五粮液：借力国际大平台加快融入全球化发展浪潮

美丽花城，狮子洋畔，一场世界瞩目的金融盛会日前在广州举行。来自全球50多个国家的财经政要、国际金融机构负责人、专家学者以及企业家代表在国际金融论坛（IFF）20周年全球年会上，围绕如何加强国际合作、促进全球经济复苏与可持续发展等关键议题进行...

专题丨监督护航成渝地区双城经济圈建设

推动成渝地区双城经济圈建设，是党中央赋予川渝地区的重大政治任务和新的历史机遇。三年来，全省各级纪检监察机关胸怀“国之大者”，坚持党中央和省委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动“双圈”建设专项监督从破题开局到蓄势发力、从试点探索到逐步...

专题丨监督发力聚力四川持续拓展成渝协同发展广度深度

“坚持党中央和省委的决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。”自成渝地区双城经济圈建设以来，川渝合作共建10个毗邻合作平台，四川各级纪检监察机关密切关注川渝党政联席会议确定的重要事项，分类施策、主动介入、全程监督，精准对接政策需求、议定事项、...

专题丨遂宁：构建遂潼毗邻地区监督协作“廉”线赋能区域一体化发展

“目前工程主体施工进度如何？是否存在亟待解决的问题？”近日，四川省遂宁市、重庆市潼南区两地纪委监委对双江航电枢纽工程进行联合调研，针对前期调研推动解决的工程泄洪闸水下部分施工相关问题开展“回头看”。这是潼南、遂宁两地纪委监委开展跨区域监督执...

专题丨达州：以强力监督护航双城经济圈建设高质高效推进

近日，在达州市大竹县境内，西渝高铁全线重难点控制性工程——华蓥山隧道工程建设正全速推进。该项目投入资金大、涉及范围广、参与人员多、建设周期长，为防范违规违纪违法问题发生，大竹县纪委监委与中铁十五局西渝高铁站前九标项目部、成达万高铁项目部分别...

一线丨泸州：“三联三促”全链条推进警示教育

“李某的案件实实在在地为我们敲响了警钟，党员干部要引以为戒，知敬畏、存戒懼、守底线，正确对待手中权力……”近日，现场旁听泸州市叙永生态环境保护综合行政执法大队原一级主办李某严重违纪违法案件庭审后，该大队一名党员干部深有感触地说。 为做实案件...

一线丨阿坝：以信访工作质效提升化解群众“急难愁盼”

“余书记，村里排污项目用的水泥单价，咋比街上买的还贵呢？”不久前，阿坝州汶川县威州镇麦通村村民向镇纪委书记余敏燕抱怨。职业敏感告诉余敏燕，这很可能是一起典型的侵害群众利益的“微腐败”，她立即拿出随身携带的信访记录本写了下来。通过后期组建核查...

一线丨沿滩区：“五类监督”协同联动 办案质效“提档增速”

“这是一次直击人心、直抵灵魂的警示教育，案中人竟是我们熟悉的前领导，更警醒我们一定要牢牢守住粮食安全底线……”近日，自贡市沿滩区农业农村局中层干部参加该局原乡村振兴发展服务中心主任杨某某案警示教育会后颇有感触。据了解，该区以查办杨某某案为突...

一线丨布拖：“关口”前移 守牢乡镇案件质量“生命线”

日前，凉山州布拖县纪委监委聚焦案件质量提升，全面评查2018年以来办结的案件。评查发现，乡（镇）纪委在案件办理中存在业务不熟、办案效率低下、前后姓名不一致，甚至久立不决、久办不结等问题。如，拉果乡纪委在办理事实清楚、证据确凿的某村党员违法案...

一线丨芦山：搭建社情民意征集台 把问题化解在基层一线

看到翻新的机耕道，家住雅安市芦山县大川镇三江村的村民李某十分开心：“现在开车下山路面平稳，晴天灰尘少，雨天不泥泞，‘社情民意征集台’真是为村民办了件实事！” 就在不久前，该镇纪委在三江村开展接访活动时，村民们反映石宝岩机耕道路面开裂严重，严...

案例丨身陷囹圄的辅警赌徒

“我以为大赌可以发家，但我赌上我的所有，换来的却是牢笼。”2022年4月，被宜宾市屏山县纪委监委立案审查调查的邹龙兵，在谈及对自身违纪违法问题的认识时，心中满是懊悔。 一名本该协助执法、维护社会治安的警务辅助人员，却蜕变成知法犯法、执法违法...

案例丨为补偿“失意人生”，他错把权力当商品

“身为一名共产党员，我在金钱面前迷失了自己，犯下了严重的错误，违反了党纪国法，回想起来真是痛彻心扉，悔不当初……”甘孜州甘孜县粮油收储公司原经理冯和在他的忏悔书中，写出了无尽的悔恨。 冯和出生在一个农民家庭，1987年中专毕业后，被分配到甘...

探索丨以片区协作激发基层监督活力

赵晔（左二）调研食品安全信息化监管平台运行情况。 绵竹市纪委监委聚焦“大抓基层”理念，持续深化基层党风廉政建设，直面基层监督力量不足、监督质效不高、监督发现和解决问题能力不强等问题，在“人”“质”“效”三个方面进行有效探索，全面推行片区协作...

探索丨探索实施“双建议”，以法法衔接促高效治理

随着惩治公职人员顶风违纪和职务违法犯罪的不断深入，如何有效预防类似问题的发生引起了绵阳市三台县纪委监委的重点关注。从近年来查处的违纪违法案例中发现，尽管县监委曾发出过《监察建议书》，收到建议后，案发单位也能较好执行并及时给予反馈，但不少单位...

探索丨当时我就笑出了声

逗 呢 ● 周末就是个骗局，这两天里你一天疲惫不堪，另一天焦虑不安。 ● 我最差劲的习惯是： 通过在财务上的不理智行为来奖励之前自己在财务上的理智行为。 ● 我口中的“有一天”，是指我出生到昨天之间的某一天。 我口中的“改天”，是指明天...