决策 (2021年08期) 电子版

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观察家丨东向“取经”， 打造带流量的“产业IP”

产业形象是一个区域的硬实力，凡是经济发达地区，都会有自带流量的“产业IP”：说到杭州，会想到数字经济;提到深圳，会想到智能电子;说起成都，会想到休闲消费。这些都已经印刻在人们的大脑中。 如果提起安徽的产业形象，会想到什么？ 企业排行榜是一个...

特别策划丨东向“取经”

“以‘吃干榨净’的精神研究政策，以‘直戳痛点’的导向制定政策，以‘闯血路’和‘创新路’的实践影响政策。”当安徽一位选派干部在跟班学习的笔记中，写下对沪苏浙“领跑密码”的深刻感悟时，他的身后，长三角干部学习交流的大戏正在纷呈上演。 这是一场力...

特别策划丨安徽东向“取经”的背后

干部交流，本是组织工作中一件再平常不过的事，但加上“长三角一体化”的定语，便有了更深刻的内涵和更立体的深意。“要探索建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制。”2020年8月，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，为长...

特别策划丨布局落子

2021年8月20日，来自安徽省自然资源厅的姚敏正在长三角绿色一体化发展示范区，参与示范区核心中的核心——水乡客厅的规划建设工作。已“变身”示范区执委会副部长的她，和来自安徽省发改委的挂职干部董楠一起，成为“青吴嘉”示范区干部队伍里的“安徽...

特别策划丨从“上海智慧”中寻找“破题之钥”

上海，长三角的“龙头”，中国经济最重要的引擎，在改革开放最前沿先行先试，在“高质量一体化”中，为其他地区蹚出了宝贵经验。 安徽，长三角的“上进生”，在深度融入长三角一体化中，需对接用好上海的高能级要素，努力争当“优等生”。从这一角度看，派出...

特别策划丨营商环境优在哪儿

营商环境如水，市场主体如鱼，水大则鱼大，水深则鱼悦。对标对表沪苏浙，安徽在营商环境上还有差距。多位安徽干部亲临沪苏浙学习后，对营商环境的观察更为深刻。 沪苏浙营商环境之优，优在哪里？ 一种态度：把企业的事当自己的事 上海松江一家企业计划办理...

特别策划丨 “IP”怎样变成GDP

“最大的差距是思维理念的差距，最大的短板是营销能力的短板。”同丽水市农业农村局干部的一番“头脑风暴”交流后，身为黄山市农业农村局党组书记、局长的程寄县感触颇深。 丽水以现代运营的理念，用市场的逻辑营销城市，让来自黄山的跟班学习队员深受启发。...

特别策划丨怎么让政策“活”起来

苏皖两省交界处相隔不远的两个乡镇，发展却呈现出不同的景象。 无锡宜兴的太华镇与宣城广德的四合乡同为山区乡镇，两地面积相当，户籍人口分别为2.6万和2.2万。截至2020年，太华镇常驻人口4.1万人，四合乡却仅为1.4万人。由于人口居住分散，...

特别策划丨如何用市场的逻辑激发活力

2020年，杭州市萧山区旅游总收入334.84亿元，在疫情的严峻形势下，逆势上升0.32%，成为全国文旅市场为数不多的亮点。作为杭州的近邻，宣城因受疫情影响，国内旅游收入198.9亿元，同比有所下降。 疫情之下将经济损失降到最小，萧山是如何...

特别策划丨润物细无声：东行“取经”的思维洗礼

“不走出去，眼前就是世界;走出去，世界就在眼前。”这是黄山交通投资集团总裁冯家成赴上海体悟实训后的一句感悟。2021年7月19日，冯家成到了上海，一场全方位、近距离、沉浸式的“取经”之旅正式开启程。 与冯家成一样赴沪苏浙学习的，还有来自安徽...

智库/观点丨营商环境4.0，有何突破？

2021年以来，北上广深四大一线城市陆续推出营商环境改革政策。从最新政策分析来看，改革涉及领域更广、覆盖面更大，更注重企业、群众的获得感。 自2018年开始，四大一线城市每年都会推出营商环境重磅政策措施，改革脉络清晰、不断深化，政策延续性强...

智库/观点丨 “下一个昆山”之争

一阵争当“下一个昆山”的风，迎面吹来。 近期，四川自贡、湖北仙桃等多地均开始对标和学习昆山，试图走出一条属于自己的“昆山之路”。 这些城市的共同点在于，都和某个特大城市比邻而居，拥有“类昆山”的区位优势。比如湖北县级市仙桃，毗邻中部中心城市...

智库/观点丨 透视“指令式”农村集体经济

近期，笔者在各地调查发现，一些地方的基层政府采用超常规的、指令式手段推动集体经济发展。为了让村庄动起来，地方政府普遍采取“下指标”的办法，层层加压。地方政府将集体经济发展当做“三农”工作的头等大事来抓，集体经济发展数量和增长速度成为衡量村干...

智库/观点丨公立医院“两极分化”调查

医疗卫生事业关乎人民群众切身利益，各级财政必须给予足够的投入与重视。但由于各地经济发展水平存在差异，一些地方对公立医院的财政投入，仍然存在力度不够的问题，由此导致公立医院改革发展中存在诸多困境。针对此现象，本课题组前往中部地区大型公立三甲医...

路径/实务丨江苏睢宁“速来办”，县委书记任首席办事员

民之所盼，政之所向。如何让群众的合理合法诉求得到依法及时就地解决？江苏睢宁给出的答案是：打造由县委书记任首席办事员的“速来办”信访平台。通过“一个平台3条渠道7日答复”模式，开放式受理、回复群众反映事项。 “速来办”平台是一个了解民情、集中...

路径/实务丨枞阳新动能

连日来，安徽省枞阳县项目签约仪式频繁举行：7月20日，中建材南方水泥;8月4日，中建一局;8月6日，海螺新材料;8月10日，功夫动漫…… 枞阳经开区内，项目建设热火朝天：投资21亿元的金誉铝基新材料标准化厂房启动建设、投资10.5亿元的光华...

路径/实务丨城市更新的“江汉样本”

城市更新主要是指对城市建成区（规划基本实现地区）城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。 2021年两会，城市更新首次写入政府工作报告，国家“十四五”规划纲要更是明确指出，在新型城镇化建设中要提升城镇化发...

路径/实务丨一个山区农业大县的农村公益治理探索

地处三峡库首的湖北秭归县是集老、少、边、穷、库、坝区于一身的山区农业大县，山高人稀、村落分散、组织薄弱，乡村治理难题多。 在乡村振兴背景下，秭归县北峰村借助于“幸福村落”建设契机，创造性探索出“村落公益”这一农村公益治理新路径，有效破解了乡...

路径/实务丨 “四型机关”建设的安徽路径

习近平总书记“七一”重要讲话深情回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就，庄严宣告在中华大地上全面建成了小康社会，精辟概括伟大建党精神。伟大建党精神超越时空、历久弥新，是指引和激励我们开创各...

领导科学/决策艺术丨基层女性干部如何自我提升

根据全国妇联公布的信息，在搜集到有效资料的286名全国“三八红旗手”中，除少数专业技术骨干外，绝大多数拥有基层工作经历，从基层逐步走上更高领导岗位，其中28人正在担任乡镇、街道一级的领导工作。女性干部在基层表现出优异的工作能力。 干部是否能...

产业/商界丨严肃：一位民营企业家的三次蝶变

2021年6月27日，合肥华安脑科医院举行隆重揭牌仪式，正式成为安徽医科大学临床医学院附属华安脑科医院，开启了“医校合作·医教融合·协同育人·共赢发展”的新篇章，也拉开了严肃人生的新序幕。 从1993年离开国营...

产业/商界丨云原生：万亿级产业新赛道

2020年9月，一家名为Snowflake的云原生数据仓库厂商上市，当天市值突破700亿美元，一举成为软件史上最大IPO。云原生，这个普通人眼里的陌生词汇，却是当下云计算领域最火的概念，也是未来几年头部云厂商最重要的竞技场。 近年来，云服务...

文化/视窗丨踏上新的“赶考”之路

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中指出：“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。” 中国共产党经历了百年历史的荣光，在实现中...

文化/视窗丨宅基地为何是“沉睡”的资本

宅基地是农民免费获得无偿使用的一块用于自建住房的土地，农民进城以后一般就退出来，种树种大豆，条件好的改造为耕地种粮食。现在， 宅基地为什么会引发广泛社会关注，并突然之间就成为“沉睡”的资本呢？ 宅基地具有两个重要属性：一是区位，即每块宅基地...

文化/视窗丨分道扬镳

一 王局长胳膊交叉着半伏在桌子上，亲切地看着郭小刚，问：“你上大學前家在农村？”郭小刚坐在王局长桌子对面的椅子上，双手扶膝，谨小慎微地答：“是。”王局长说：“你先去办公室吧，干什么工作陈浩会告诉你。” 郭小刚走进局办公室，正伏在办公桌上写材...

文化/视窗丨《中华文明与中国共产党》

中国共产党作为一个百年大党，之所以能够始终保持不竭的活力，就在于根深深地扎在中华民族创造的优秀文明传统这块肥沃的土壤之中，就在于是中华民族文明传统的优秀传承者和发扬光大者，又是全心全意为实现中华民族伟大复兴而奋斗的中国工人阶级的先锋队、中国...

文化/视窗丨“长”风破浪“临”风扬帆“河”出大湖， 长临河镇谱写乡村振兴“进行曲”

2021年上半年，长临河镇在肥东县委县政府的领导和支持下，紧紧围绕全年制定的工作目标，在乡村振兴、环境保护、防汛防疫、文明创建、民生保障等重点工作取得预期进展。入榜安徽省首批特色旅游名镇，四顶社区荣获全国第八批“民主法治示范村（社区）”。 ...