2022年4月28日,韩国京畿道华城市,一所国际高中开展无人监考考试
在距离韩国大学修学能力考试(即韩国高考)仅剩150多天时,韩国总统尹锡悦做了一次“即兴”发言,引发了一场关于高考的风暴—高考内容出现重大调整,曾让韩国高中生闻风丧胆的“杀手题”将成为历史。
所谓“杀手题”,指的是出现在韩国高考卷面上,却超过公立教育体系范畴的题目。在尹锡悦看来,这是造成学生过度依赖私立教育的主要原因。
简言之,就是高考太难了,不得不依靠补习班来“卷”。
即便受新冠疫情影响,韩国经济下行压力加大,韩国课外补习产业依旧热度不减。根据韩国教育部和统计厅的数据,2022年韩国学生课外补习率高达78.3%,韩国家庭在补习班上的花费接近26万亿韩元(近200亿美元)—这几乎相当于海地(210亿美元)和冰岛(250亿美元)等国家的GDP。
高考太难了,不得不依靠补习班来“卷”。
韩国副总理兼教育部长官李周浩
这一畸形的私立教育产业链,也被普遍视为导致年轻人心理健康恶化,以及生育率不断下降的重要原因。
韩国自杀率多年居经合组织国家之首,青少年抑郁问题呈现越发严重的态势。与此同时,韩国总和生育率已连续两年在198个国家中位列倒数第一。就业形势惨淡、育儿成本过高、社会流动性低,以及性别不平等问题,已成为年轻人不愿生育的主要原因。
尹锡悦并非第一个在教育公平问题上拿私立教育开刀的总统,然而,如果尹锡悦真如自己所表现的那样关注教育问题,那他应该明白,只取消“杀手题”,并不能真正抑制私立教育产业的发展,并为学生减压。
有专家指出,由于教育极度“内卷”,普通人对未来不抱有期待,政府真正需要做的,是培育有竞争力的公共教育体系,并解决高校金字塔结构与劳动力市场二元结构的问题。
作为一个极端但又典型的样本,韩国何以走到了今天?其教育与生育陷阱,值得所有国家警惕。
即兴发言?
所谓“即兴发言”,其实暗藏玄机,不亚于一场政治大戏。
事情发生在6月15日,尹锡悦在听取韩国副总理兼教育部长官李周浩汇报教育改革工作时,“意外”谈及与汇报内容并无关系的高考议题。
当天,李周浩在新闻发布会上传达了尹锡悦的意见:“公共教育课程中不涉及的问题,应该被排除在高考内容之外,不然将会造成学生无条件地依赖私立教育。”
言论一出,韩国社会一片哗然。
四个小时后,韩国总统室对此划清界限,表示:“这只是尹锡悦总统要求李周浩减轻课外辅导所作出的原则性发言,旨在通过公正高考使公共教育正常化,减少课外教育负担。”
韓国首尔,补习班林立的大峙洞学院街
高丽大学全景
与此同时,由于韩国6月举行的一场全国模拟考中,仍出现了所谓的“杀手题”,外界争议再次发酵。
事件变得更加跌宕起伏。
紧接着,教育部于16日对主管高考的教育课程评价院院长李圭民下达了“待命”命令,此时距离李圭民上任仅过去六个月。
6月18日,尹锡悦向李周浩发出了警告,认为是李周浩随意解释了自己的话语,导致了这次争议。然而,就在第二天,事情又起了变化。韩国政府和执政党国民力量党在国会开会决定,高考将排除“杀手题”,这一决定将从9月模拟考开始适用。
当天下午,李圭民以“对6月模考负责”为由,主动辞了职。
据韩联社报道,韩国国会教育委员会国民力量籍干事李泰珪当天在记者会上表示,党政一致认为,“杀手题”是助长课外补习的根本原因。为确保高考公平公正,高考题目不会出现公共教育课程以外的内容。
针对这一相对混乱的决策过程,韩国总统室对此的解释是,从去年开始,尹锡悦就下达相关指示,只是教育部在此期间并未执行。
然而,韩国诸多政界人士对此并不买账,认为尹锡悦只是想在涉高考言论引发争议后推卸责任。在反对党看来,不具备教育专业知识的总统,干预高考内容是“不合适的”,这一毫无征兆的举措,只会让考生和家长陷入恐慌状态。
根据《韩国先驱报》报道,一位公立高中生说:“即使我们上的是公立学校,但现在学习的内容也很大程度上是基于课外补习,我对如何准备可能决定我人生命运的考试感到困惑。”
一位高中四年级学生的母亲则表示,在这个时间点,降低高考的难度,只会刺激更多的私立教育支出。
与此同时,社交网络上,层出不穷的帖子,也宣泄着韩国学生对这一举措的不满。毕竟,在这场前期投入巨大的备考战役中,任何的变动,都可能改变这些年轻人的人生走向。