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疫情后谁会买车?

2024年4月21日,2021上海车展上的观众。图/法新

“各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。”4月13日的国务院常务会议,为促进汽车消费作出最新部署。

作为汽车行业主管部门的工业和信息化部迅速跟进。工信部新闻发言人罗俊杰在4月19日的国务院新闻办发布会上表示,将完善新一轮新能源汽车下乡活动,启动公共领域车辆全面电动化城市试点。

新一轮的促进汽车消费政策已经箭在弦上。此前受供应短缺、新冠肺炎疫情短期冲击等内外部因素影响,3月汽车产销表现不佳,拖累整个一季度增速。

汽车是消费市场的顶梁柱,中国人每花10块钱,就有1块钱花在车上。如商务部市场运行和消费促进司司长朱小良所言,近几年汽车零售额在社会零售总额中的比重一直在十分之一左右,是国民经济的支柱性产业,产业链条长、带动效应强,是扩大内需、拉动消费的“大头”。

尽管最新的汽车消费政策有望为汽车行业带来利好,但中国汽车流通协会汽车市场研究分会(乘联会)秘书长崔东树对《财经》记者估计,地方政府推行放松限购在短期内未必会落地,仍需观望。预期今年全国乘用车销量将与去年同期一致,即零增长。

短期疫情好转后,人们购入或者置换汽车的意愿,很可能成为维持消费增长的胜负手。德勤中国汽车行业主管合伙人周令坤预计,首购对应的中低端车型销量将受到一定冲击,而换购对应的中高端、新能源汽车的销量热度仍将延续。

罗兰贝格全球高级合伙人、大中华区副总裁郑赟则对《财经》记者表示,可能“解封”后第一个月的汽车销量会和去年同期相比有所增长,但很难说是一种报复性消费,更可能是前期需求积累后的集中释放。综合考虑疫情的冲击,叠加芯片和电池原材料涨价等因素,对今年的汽车消费有一定程度负面影响。

车市承压,促进汽车消费政策再起

国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议,部署促进消费的政策举措。

会议指出,要扩大重点领域消费,鼓励汽车、家电等大宗消费,各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。会议还指出,要支持新能源汽车消费和充电桩建设。

图:近五年中国汽车销量和增速

资料来源:中国汽车工业协会。制图:张玲

业内将此解读为限购进一步放宽的利好信号。

浙商证券首席经济学家李超指出,限购区域前期被压制的需求将在获得增量指标后得到部分满足。“考虑人口密度、交通拥堵情况、环保政策等,预计汽车限购松绑在不同城市会有不同的节奏和侧重。综合看,增加汽车增量指标有利于促进汽车及其后端等大宗消费。”

此前多项促进汽车消费的政策在疫情期间出台。2021年3月-5月,财政部、工信部等部委三度出台支持新能源汽车发展的政策,包括完善补贴政策、开展汽车下乡活动、降低新能源车免税门槛等。2021年6月起,放宽二手车异地交易的限制逐步在全国各大城市落地,二手车跨省流通更为便利。

总体而言,2021年的政策支持主要集中在新能源汽车和二手车市场。中国汽车工业协会统计数据显示,2021年,汽车产销2608.2万辆和2627.5万辆,同比增长3.4%和3.8%,其中新能源汽车产销分别达到354.5万辆和352.1万辆,均同比增长1.6倍,成为汽车消费增长的强大引擎。

但到了2022年3月,中国汽车工业协会发布产销情况显示,2022年以来中国汽车工业的良好发展势头被打断,当月汽车产销分别达到224.1万辆和223.4万辆,同比下降9.1%和11.7%。

根据中汽协数据,2022年1月和2月,汽車累计产销同比增长分别高达8.8%和7.5%。受3月数据拖累,整个一季度,汽车累计产销分别为648.4万辆和650.9万辆,同比增长2.0%和0.2%。

中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋对《财经》记者表示:“虽然年初汽车产销迎来开门红,发展势头良好,但随着一系列因素影响,包括动力电池原材料价格上涨、燃油价格上调、芯片供应短缺、国内疫情多点暴发等,给行业平稳、有序、健康发展带来新问题、新挑战,也将对全年销量走势乃至后续产业转型升级的进程产生影响。”

国际油价持续高位运行,也给国内汽车市场造成多方面的压力。3月以来,受国际形势影响,国际原油价格持续上涨,3月上旬137.64美元/桶的原油价格达到14年来的最高峰。虽然4月15日24时国内油价将迎来2022年的首次下调,但油车的使用成本依然高企。

国家统计局数据显示,2022年一季度,社会消费品零售总额108659亿元,同比增长3.3%。其中,除汽车以外的消费品零售额97920亿元,增长3.6%——汽车消费增速逊于大市。

国务院最新的汽车消费促进政策出台。工信部也在4月19日表示,为进一步推动新能源汽车行业发展,将完善支持政策,包括尽快研究明确车购税优惠延续等支持政策;促进推广应用,持续开展新能源汽车下乡以及换电模式试点工作,启动公共领域车辆全面电动化城市试点。

限购会松动吗

放宽限购,成为本轮国务院促进汽车消费的关键词。会议明确指出,各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。

目前全国有七大城市(北京、上海、广州、天津、杭州、深圳、石家庄)和海南省全省对汽车进行限购,主要集中在燃油车领域。

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