随着社会的发展、变迁与经济的高速发展、家庭结构的改变和基础教育的改革，小学生“放学后去哪儿”已经成为社会非常关注的热点问题，小学生课后服务的需求日益旺盛，社会呼吁强烈。

教育部于2017年2月出台了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，对于小学生课后服务给出了指导性意见，指出“要科学合理确定课后服务内容形式。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展”。小学生课后服务作为一种具有特殊职能的服务形式，与学校教育和家庭教育相比，有其自身的内涵和特点。

课后托管作为“五项”管理和“双减”工作的重要举措之一，怎样才能切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担，确保课后服务全面高质量开展？构建科学合理的小学生课后托管课程是解决此问题的一个核心与关键。

现阶段学术界对有关小学生校内课后托管教育的研究内容较好，研究成果的深浅度没有形成系统性体系。在国内小学生校内托管工作上处于实践摸索阶段，校内托管课程体系还处于构建探索阶段，相关的管理模式规范性不足等诸多问题的阶段上，结合相关的理论基础和实践参与经验，针对当前小学生校内课外托管教育工作提出了课程体系的构建和管理实施的途径，为后期托管工作的开展与完善提供理论参考和实践帮助。

小学生校内课外托管问题是社会和教育发展过程中小学管理面临的新问题，属于教育管理学研究学生发展和管理的问题：此外，小学生校内课外托管服务由教育行政部门学校以政策的方式实施，也是教育政策在实践中的具体运用。托管的研究，有利于教育者、学校管理者和家长更深入了解、认识托管服务：促使学校提升和优人教育功能，更好真的发挥教育资源的使用效益，促进小学课程体系优化、提高教育教学服务质量。

我校以提升学生素质为目标积极探索、构建完整的校内课后托管体系，形成丰富多元的托管课程内容，构建多样化的托管课程实施途径，以形成以培养小学生核心素养为核心的课后托管课程体系。

一、组织保障体系化，夯实工作基础

强有力的人员、后勤保障是课后托管能顺利开展的有力保障，学校把校内托管纳入常规管理工作中，让托管工作成为我校常规工作的一部分，组建全体行政参与的管理团队，把自愿报名的教师细分为多个午晚托值日组，联系膳食承包单位、物管公司落实后勤服务，建立托管工作微信群，构建完善的工作体系，托管工作顺利安全地开展。

课后托管是一个新生事物，怎样才能在学校常规工作中有效、安全开展？经过充分调研，多方学习，反复论证，确立了本校课后托管的基本校内托管的三种方式：普惠晚托+个性化晚托;个性化+个性化以及纯普惠晚托，无论是哪一种的托管都要求学生放学的时间一致，以便老师的管理及家长接送。

二、个性化课程多样，教育效果突出。

（一）加强对第三方机构的引入、监管和评价

在引入第三方机构的问题上，学校坚持“立足服务，公益普惠，公平公开，质量优先，强化监督”的原则，成立领导小组和工作小组，用公开招标的方式，通过资质审查，评审商定，签订协议，明晰服务等流程引进第三方机构，并强化“四个要”：一要师资要比外面一般的培训机构好;二要收费要比外面同类同水平的培训机构低，甚至要便宜一半以上;三要所开课程要结合学校的特色课程开办，同时要兼有兴趣普及;四要管理要到位，质量要比以前更好，特别是学生的安全、上课的质量、过程管理、场地的卫生以及家长咨询等方面要做到位。

（二）丰富多元的个性化课程，学生参与积极性高

在落实课后托管服务个性化课程的开设方面，学校坚持将“人人都是追梦人”的育人目标通过一点一滴的学习渗透到学生真正的实践中。因此，在课程的设置上，学校坚持不开考试类学科课程，侧重于科技、体育、艺术等素质兴趣项目，具体包括语言艺术、合唱、篮球、羽毛球、乒乓球、围棋、象棋、击剑、科学（编程、小小实验家）、舞蹈、绘画、硬（软）笔书法、心理游戏、花式跳绳，涵盖三大板块20多个课程。丰富多元的课程，满足了孩子们个性化的需求，学生参与的积极性高。

（三）严谨细致的管理，提升课后托管服务的质量

1.第三方机构组建专业的管理团队，并且配备专责的教务人员常驻学校。专业的管理团队确保管理的到位。逐步建立学校内部的课后托管管理制度让进校执教的教师在工作中有章可循，有本可依，规范有序。

2.认真落实课后托管的安全预案。安全是我们一切的生命线，课后托管服务安全教育重于泰山。每学期开学初，由学校教导处牵头组织召开个性化任课老师会议，组织学习《中华人民共和国教育部关于中小学生公共安全条例》，《市桥实验小学课后托管服务教师安全责任书》，明确晚托的教师有责任在课堂进行安全教育，肩负起安全教学的重担，提高师生的安全意识，力求做到“积极预防和科学预防”的工作原则，把安全教育常态化，把安全工作作为机构量化考核的内容之一。

3.加强常态监督，保证课后托管服务质量。加强常态管理，除每天安排了学校行政巡查，监督常规工作落实情况，对执教教师的考勤、课堂常规、教学质量、场室清洁等进行量化考核外，更加强个性化晚托课堂质量管理，建立微信群，发现问题及时加强沟通;实施开放日制度，每学期保证一次对家长开放。公开课作为兴趣班的常规教学工作，是我们教学质量监督检测的方式之一。学期末最后一周结举办为期一周的“公开课观摩周”，邀请家长亲临学校检查个性化课程教学效果，通过问卷星调查家长对个性化课程的满意度。此外学校通过微信公从号、班级群向家长展示孩子参加个性化课程的成果。

4.个性化课程的展示： 为打造课程特色品牌，拓展学校文化载体，繁荣社团文化，提高学生的综合素质，促进校园文化建设和学生核心素养全面发展，我校每学年组织了全校的“430个性化托管社团展示”，上一学年更邀请了下学期有意到我校开展个性化服务的机构进行设滩展示或上台展演，为下学期更好地开展工作打下基础。

5.个性化课程与学校社团深度融合：我校将学校社团活动、校内个性化晚托充分结合起来，形成完善的课后服务体系，“基础+特长”的融合模式大大满足了家长、学生的个性化需求和学校发展的需要。

6.做好保障：校医值班到晚上六时，学校分别在操场、门卫室摆放卫生箱，以备不时之需。

三、规范精细管理，打造放心普托。

普惠性托管以安全、服务、高效为原则，通过精细化的管理，让学生安全，家长放心。

1.加强管理。安排行政对午托、晚托进行巡查，把晚托放学纳入到学校的值日工作中，每天放学由行政和三位老师组织。

2.专门设立午托、晚托请假群。普惠性托管与平时班级管理不一样，托管班是由各班同学组成。为了落实学生管理，避免与学校其他信息相混淆，学校特设立请假群，正副班主任针对本班学生出勤情况对请假人员进行上报，并要求班主任放学期间保持电话及网络畅通，托管老师在上课10分钟内完成点名;

3.合理安排人员。我校除个别因家庭、身体原因实在不能参与看管外，所有行政、老师参与到托管服务中。学校根据老师的意愿对老师分成午托及晚托组，集中培训，提高管理能力，实行组长负责制，使工作做到有条不紊，安全、规范进行。

4.做有温度的托管。我校家长大部分都工作在一线，工作繁忙，错过了普惠托管的报名时间，也有部分家庭在学期中家庭情况发生改变，需对学生的托管在其中进行调整，我校积极与平台沟通，对中途加入或退出学生及时处理，确保托管能尽量满足每一位有需要的学生。

5.合理安排场室。考虑到本学期初天气炎热，学生在校午托时间长，故安排部分学生在课室就餐后，自带垫子到专用场室进行午休。晚托班级尽量以年级为单位，托管室设在本年级，方便学生。

6.家校合作管理膳食。组织家长早午餐监督小组每月对餐单进行审核，力求做到多样化合理化。实行陪餐制度，对于没能及时到托管室的学生盒饭装在保温箱中存放，保证每一位孩子均能吃到热的饭菜。

课后校内托管虽是新事物，但在各方配合下我校能有序地开展，并得到了家长们的一致好评，今后将继续思考如何构建具有互补性的托管课程目标，形成丰富多元的托管课程内容，构建多样化的托管课程实施途径，是今后研究的主方向。

此文为广州市教育研究院课题《学生发展视角下小学生校内课后托管课程的构建与实施》成果。