【摘  要】为缓解水资源紧缺问题，我国加大了水利工程建设力度，希望以此实现水资源的科学调度，保证各地区的用水质量和安全。节水灌溉技术在水利工程中起到了节约水资源的作用，能够在满足用水需求的基础上，解决存在的过度浪费和损耗问题。不过该技术在实际应用中还存在一些问题，阻碍了技术作用的发挥。为此，要展开详细探讨和分析，给出有效的解决方案。本文就对水利工程节水灌溉设计和规划中的问题及解决措施实行了分析，以供参考。

【关键词】水利工程;节水灌溉;问题;解决措施

节水灌溉设计和规划的落实在解决现存水资源短缺问题上起到了重要作用，是推动我国农业经济持续发展的关键。相关人员应加大重视力度，结合实际情况给出合理的规划方案，保障工程落实的有效性，达到节水目标。

1水利工程节水灌溉规划与设计原则

一是在渠系规划设计中，技术人员应对病害问题加以详细分析，有针对性地给出治理措施。由于渠系具有变动性特征，影响范围较广，对于病害问题较为严重的区域需要通过协同治理的方式确保渠系建设水平，实现水利工程的建设目标。二是对现有的灌溉布局形式尽可能保留和利用，避免较大改动。三是渠道整治过程中，提前规划整治线路，严格按照线路要求开展作业，禁止出现随意占道或恶性侵占的问题。建设过程中应躲避高大建筑物，难以躲避的可选择较为便捷安全的线路展开作业。四是渠道设计中考虑原有水平面持平效果，确保正常分水。五是渠道改良应坚持节水、低成本的原则要求，保持经济性。

2水利工程节水灌溉规划与设计中存在的问题

2.1规划设计管理不科学

水利工程建设作为推动农业发展，实现水资源保护的重要手段，在我国已经得到了广泛认可，工程规模不断扩大，但目前在水利工程建设中，为不影响周边建设发展及居民生活，会将其设置在较为偏远地区或者经济不发达的地区，而这就导致政府管理中很难对其予以及时把控，管理难度高。再加上管理制度上的不健全，缺乏统一指标，水利工程建设中存在诸多问题，节水灌溉目标无法达成。另外，政府对于偏远地区的管理积极性不高，未提前考察，对区域环境、土壤、气候等特征了解不全面，存在影响因素众多，节水灌溉工程寿命不长，无法实现节水目标[1]。除此之外，因资金投放上的限制或应用的不到位，导致水利工程节水灌溉规划设计无法发挥实际作用，后期维护力度薄弱低，水资源浪费现象未得到有效解决。部分地区还因为资金投放未考虑地区经济发展特点，出现了严重的不均衡现象，给农业发展带来了较大压力。

2.2工作质量不达标

水利工程节水灌溉规划设计中需要考虑的因素有很多，如周边环境、土质条件、水文气候等，技术人员需结合这些数据资料对规划设计内容加以完善。不过在实际作业中，由于考虑内容多且繁杂，作业可靠性无法保障，工程质量不达标。具体存在的问题有：首先，在水利工程节水灌溉规划设计中，并未对其中涉及的参数数据进行准确计算和考量，存在一定偏差，降低了实用性。另外，在水利工程建设中，未将节水灌溉作为核心内容，方案规划设计中未考虑节水灌溉的重要性，使得工程整体可靠性下降，施工中存在较多的质量和安全问题。其次，节水灌溉技术是从国外引进而来的，虽然技术手段较为先进，但我国目前还缺少对该项技术完全掌握的专业技术人才，再加上经验上的缺失，该技术在水利工程落实中受到了诸多阻碍，设计思路不清晰，问题频繁出现，影响了节水灌溉工作的总体质量。

2.3设计理念与指导理论缺失

水利工程节水灌溉设计规划工作关乎农业的发展，所以在规划设计过程中，需要秉持实事求是的基本原则，根据所在地区农业及经济发展实况，对工程内容实行规划设计，促进区域农业经济的良好发展。值得注意的是，我国在节水灌溉工程规划和研究上的时间还不是很长，没有相对完善的发展体系，所以建设时可能会因为没有相对科学的设计理念和指导，导致设计出来的方案不够完善，无法满足现阶段的要求，最终工程建设失败。此外，根据目前现有数据资料分析可知，部分地区虽然有开展水利节水灌溉工程，但在系统设置上只是单纯的以喷灌、微灌的方式提高农业灌溉水平，缺少有效的自动化管控系统，这使得农业灌溉中仍存在水资源浪费问题，与目标要求存在一定差距[2]。

2.4缺乏专业管理人才

如今，我国水利工程节水灌溉作业中专业管理人员缺失严重，现有的管理人员因专业知识储备和更新速度较慢，技能水平不高，在节水灌溉工程管理上，对于一些突发情况无法给出科学的处理措施，致使问题逐步扩大，影响了工程的建设质量和安全。另外，因为管理人员专业能力不足，对于部分问题无法给出精准判断，解决措施存在偏差，最终工程质量受到了威胁。目前，节水灌溉施工中的监理工作一般都是由水电工程的监理人员来负责的，尚无相对规范的指导，但节水灌溉是一种新型的技术，且现阶段需求较大，若缺乏专业、规范的指导，则监理工作很难达到要求。部分企业并未建立专业的管理团队，人员选择上也多是从其他部门调取，专业性不强，很难保证水利节水灌溉工程的管理效果，增加了问题出现的风险。

3完善水利工程节水灌溉规划与设计的有效策略

3.1建立健全的管理制度，提高管理的有效性

在水利工程节水灌溉规划设计中，要求政府部门给予大力支持，制定完善的管理制度和标准要求，保障工作落实的有效性与科学性。在水利工程节水灌溉规划设计中，要做到细致分析和研究，了解区域地质环境特征、水文特点等内容，结合区域经济发展状况，给出科学有效的处理方案，完善规划设计内容，促进节水灌溉的落实。与此同时，还要站在农业生产人员的角度去思考问题，以帮助农民提高经济效益和农业产量为主要目标，让水利节水灌溉工程真正助力当地的农业生产和经济发展。

3.2明确设计主体，提高设计水平

面对节水灌溉工作质量不达标的问题，首先需要对设计规划的主体予以明确，并按照具体要求制定质量管理标准，按照标准要求展开水利节水灌溉的规划设计工作，确保设计水平，强化工程的建设效果。同时，规划设计中，要做好人员的科学选择，坚持高标准、高质量的基本原则，对人员的能力素质加以综合考量，使其满足节水灌溉规划设计工作要求，明确了解节水灌溉技术的作用，合理开展规划设计工作，以保障工程建设质量和安全。除此之外，还应确保现场相关工作人员严格执行设计和规划的方案，现场管理和监督工作人员要秉持认真负责的工作态度，进而全面保障水利节水灌溉工程的质量。

3.3编制科学可行的方案内容

水利工程节水灌溉规划设计需要确保方案内容的科学性、可行性，这就要求设计人员在规划设计工作中，应展开前期勘察作业，准确了解工程所在地区的环境及经济特点，按照现有规范要求完善方案内容，并在方案设计完成后，与审核人员一起展开方案的分析和商讨，保证技术、资金、环境等设计内容的合理性，如果发现问题，应立即予以调整和优化，提高方案的可行性与科学性，确保水利节水灌溉工程的有效落实[3]。该种做法不仅可以加强方案的科学性和规范性，还可以将施工过程中出现问题的风险降至最低，从而提升水利节水灌溉工程的整体建设水平。

3.4强化管理人员的专业能力和技术水平

水利工程节水灌溉规划设计质量的提高，需要专业管理作业的支持，这就要求企业做好管理人员的选拔和培训，丰富管理人员的专业知识，改善其技能水平，以更好地适应工作要求，减少工作中意外问题的产生。在管理人员培训上，可将其分为中层管理和基础技术人员培训两部分。根据作业要求规划培训内容，逐步提升人员的综合能力素质，从而促使水利节水灌溉工程的落实。在中层管理人员的培训中，需要提高其应对突发状况的能力，面对问题快速给出措施与方案，加大控制力度。而对于技术人员的培训则要在提升其技术水平的同时，培养良好的心理素质，明确节水灌溉的重点与核心，开展全面分析和控制，避免质量问题的产生，以此保障工程的经济效益，深化水利工程节水灌溉工作的整体价值。

4结束语

总之，水利工程节水灌溉规划设计虽然还存在较多问题有待进一步解决，但随着节水灌溉技术的完善以及应用频率的增加，规划中存在的问题也将得到有效解决，从而完善节水灌溉规划设计质量，增强可行性，保证水利工程的建设质量，真正发挥其作用与功效，最终推动区域农业的健康发展，实现水资源的科学保护和利用。而对于参与人员来说，也需要不断提高自身的能力素质，明确工作核心要点，切实的完善节水灌溉规划设计内容。

参考文献

[1]郭振.水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].科教导刊：电子版，2019（18）：1-1.

[2]汪国丽.对水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施的探讨[J].电子乐园，2019（14）：1-1.

[3]杨威.水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].江西建材，2019（6）：2-2.