【摘  要】当前城市化进程的推进为城市生产生活提供了极大的便利，但城乡规划与土地管理之间的矛盾也越发突出。现阶段，为更好地促进二者的协调统一发展，不仅需要加强各相关部门间的协调合作，还需要在城市化建设过程中加强对城乡规划建设与土地管理工作质量的关注。

【关键词】城乡规划建设;土地管理;分析

引言

随着我国经济水平的逐步提升，在发展过程中出现一些问题，例如乡村与城镇之间的差距较大等。为此，相关工作人员对这一问题进行探索研究，提出了城乡统筹发展的理念并加以实施。土地管理方面的问题较为突出，在一定程度上阻碍了该项工作的进展。相关工作人员需调控土地管理问题，进而促进城乡统筹发展。

1城乡规划建设的具体内容

随着我国现代化发展速度的进一步加快，城乡之间的联系更加密切，城市化的进程进一步加深。城乡规划建设主要是针对城市和农村的土地进行合理的规划，确保实现科学的土地分配，充分发挥土地资源的经济优势，提高城市和乡村的土地价值。城乡规划建设能够有效联系农村和城市地区，使得我国的城乡形成一个整体。在这个过程中不仅需要提高城市和乡村的发展水平，还需要缩小城乡之间的差距，促进城乡的整体发展，满足不同地区的人口需求。城乡规划建设需要根据我国城镇化的具体标准和要求进行规范和完善，需要对所规划的城市地区和乡村地区进行实地考察和勘测，结合相关数据信息进行系统化的规划，形成一定的建设标准，在这个过程中还需要充分重视建设问题，确保城乡规划建设的合理性和有效性。

2城乡规划建设与土地管理分析

2.1建立健全的土地管理体制

在当前的城乡规划建设与土地管理工作落实过程中，对土地管理体制进行完善，不仅可以有效约束土地管理与城乡规划的行为，还能为城乡规划建设与土地管理的健康可持续发展提供有力的支持。具体来说，首先，相关部门方面需要充分认识到在当前的社会发展过程中土地管理体制建设完善的重要性，并且在制度建设过程中，结合现有土地资源管理情况，充分发挥自身的职能，贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，对现有的土地管理体系进行调整优化，从而达到切实完善土地管理体系的目的。其次，为保证土地管理体制能够顺利落实，相关职能人员不仅需要明确不同部门、单位在土地管理工作过程中的基本职能与权责范围，还需要保证各部门工作人员的思想行动与党中央关于国土空间规划决策部署相统一，并且通过将土地管理过程中各项事项落实到单位、个人的方式，切实提升土地资源管理工作的效率。最后，为避免在土地管理工作开展过程中部分工作人员受各种因素的影响，出现土地资源不合理审批的情况，应建立“多规合一”的国土空间规划体系监督管理机制，按照“自上而下、上下联动、压茬推进”的基本原则，对土地管理工作相关的部门与个人进行监督约束，保证土地资源管理工作的顺利开展。

2.2更新规划理念

目前城市规划转型仍处于起始阶段，城市作为生态文明最重要特征的想法并不存在于其理念或是方法中，由于没有明确的指导方针、认识不足，并未将具体工作进行清晰定位，概念模糊。近年来，在理论和实践方面都有所发现，即生态城市政策的发展还处于第一阶段，在物质条件初步满足的情况下，对于环境的绿色低碳设计还不够全面，通过文明世界的精神解决物质空间的冲突持续加剧。人类正在从对社会公正的基本方面和社会协调发展的新理解层面出发，把环境保护问题提高到新的高度，传统文明的进程亟待被完善。城市改造在低碳、绿色和环境文明的过程中应该随时做好规划，更新整合生态文明的新概念。城市和乡村的全面振兴所体现的不仅是人口，还有低碳观念的渗透，其能够促进设计、标记、活动和方法规划的思想更为明确。文章为城市的建设提供了规划思路和实际方针，对传统空间编制进行了创新规划。面对低碳环保型城市的发展架构，应该将城市的发展规划从理论转变为实践，将低碳环保的概念植入普通民众的日常生活，对城市和农村进行教育的普及，使之成为一项硬性措施。

2.3强化人才培养，提高管理人员的综合素质

随着现代科学技术的进一步创新化发展，管理工作的标准和要求进一步提升，土地资源的管理对于工作人员有着较高的要求，为了真正实现城乡的协调发展，管理人员需要具备现代土地资源分配意识，能够认识到土地资源对城市和农村发展的促进作用。因此，需要针对管理人员的专业能力，从管理方法出发，引导管理人员进一步革新土地资源管理观念，使其认识到土地资源管理的重要性。城乡规划建设的基础在于土地资源，只有优化土地资源的管理结构，才能够促进城乡规划建设。在城乡规划建设的过程中需要引进创新型管理方法，定期对管理人员进行培训，让管理人员充分接触和了解新型管理方式，在此基础上组建土地资源管理队伍，使得管理人员的管理水平得到进一步的提升。除了管理部门的培训工作，还需要引导部门之间的合作，使管理人员清晰了解到土地资源开发和利用的具体方法，推动城乡之间协调发展。

2.4强化城镇的生态环保意识

为更好地推动统筹城乡发展进程，应提升农民的生态环保意识，在城镇化建设过程中合理利用土地资源，在不破坏生态环境以及土地生态系统的前提下开展建设。相关工作人员应该坚持环境、人、地三者和谐发展的理念。为更好地改善生态环境，可以通过市场进一步提升土地的利用水平，打造优质的生态环境，从而获得更高的经济效益，刺激土地的相关需求。随着社会的发展进步，只有将生态与发展相互融合，才能更好地推动城乡统筹发展。城市环境的恶化对城市居住环境以及投资环境造成了不利影响。在城市土地生态利用方面，应减少土地浪费现象，兼顾生态效益与经济效益，不能依靠消耗自然资源为社会带来经济收益，应积极提倡生态城镇绿色发展。

2.4明确土地资源开发利用的各项标准和要求

土地资源作为我国基本的资源内容，对于我国的城乡规划建设有着极其重要的作用，城市和农村的发展需要借助土地资源的合理开发利用。为了真正提高土地资源的利用率，需要对城乡的土地资源利用和开发情况进行综合规划，确定合适的标准和要求，对土地资源的规划进行监督和规范。因此，在开发城市和农村的土地资源时，需要根据城乡规划建设的要求编制适当的标准规范，结合城市和农村发展的实际情况，为土地资源管理明确具体的要求和标准，确保每一次土地资源的利用和开发都有着较强的规范性。

结语

总而言之，在当前的社会发展过程中，大量可利用的土地资源被消耗，这种情况的出现对我国社会经济的健康发展造成了严重的阻碍。现阶段，为切实解决上述问题，做好国土空间总体规划的编制工作，完善国土空间基础信息平台，建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，形成一套标准体系，强化城乡规划建设，加强土地资源管理，已经成为保障土地资源可持续利用、推动我国社会经济稳定发展的关键点之一。

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