【摘  要】概预算的编制是一个专业性、技术高的工作，其中方案的编制质量会直接影响到项目的投资资金，及影响到后期项目的整体收益。并且也会直接影响到项目的投资收益率，因而工程造价人员需要加强对概预算方案编制的重视，进而加强对项目建设成本的科学控制，以提高项目的质量水平，在保证质量的前提下，合理地控制项目进行成本。

【关键词】概预算编制;质量;工程造价;影响

1 建筑工程造价和概预算编制关系分析

在进行概预算编制的时候，一定要根据建筑工程的设计图纸和相关规定来进行，确定好建筑工程施工项目所要花费的成本。合理的对建筑工程的预算进行编制，这样才能确保建筑企业的利益，所以，一定要将概预算编制作为首要的一项工作，这样才可以更好的提升建筑企业的利益。工程管理人员一定要根据概预算编制设置好工程造价，这样才可以在以后进行施工的时候得到保障，不仅可以降低工程成本的风险，还可以提升工程资源的使用率，使建筑工程可以顺利的进行施工。对于概预算编制的功能而言，主要体现在建筑工程项目开展时整个过程的花费，对建筑工程施工时所花费的资金进行合理的预算，并且对建筑工程的资源进行合理的分配，这样才可以看出概预算编制和工程造价管理的关系，这样才可以提升建筑工程的经济利益，使建筑施工部门的成本可以得到控制。

2 概预算编制质量对工程造价的具体影响

第一，预算方法影响工程造价的具体体现。科学合理的预算方法可以有效节约成本，减小工程造价的波动幅度。当前，大多数企业仍然采用传统的预算方法，影响到了工程概预算编制的质量，造成了资金浪费。错误的预算方法会影响到工程建设的效益，甚至会影响到企业的发展。为此，应该科学选择预算方法，并根据工程建设的实际情况优化预算方法，控制工程造价。

第二，预算设计对工程造价的影响。若预算设计不合理的话会增加一些非必要支出，同时也会影响到工程建设进度与精准度。预算设计指的是对工程建设进行综合分析与判断，预计工程施工所需费用。若预算设计缺乏科学性与全面性的话将会对工程施工进度造成影响，导致建设费用与预算费用有较大的差别。例如，在进行概预算设计时，若预算编制人员忽略了某些影响因素将会导致工程延迟交付，就会影响到企业的经济效益。

第三，材料设备对工程造价的影响。在工程建设过程中会使用很多材料与设备，只有科学选择材料与设备才可以保障建筑工程顺利施工。在进行概预算编制时，需要根据工程的实际情况选择材料与设备。工程建设成本包括很多内容，其中材料与设备成本占据的比例较大。为此，预算编制人员在进行概预算编制时需要综合考虑材料设备价格的变化波动情况，增强概预算编制的预见性。

第四，施工队伍对工程造价的影响。施工队伍是进行工程建设的关键，为此需要保障施工队伍的质量，这样才能够充分发挥施工队伍的作用，降低人力成本，控制工程造价。

3 概预算编制质量的控制策略

概预算编制质量也会受到政策等多方面因素的影响。例如，工程建设需要符合国家政策，但一般建筑工程的建设周期都比较长，所有的工作人员都需要按照最初制定的施工计划开展工作，一般情况下不能随意调整施工计划。但是，在建设过程中，国家政策可能会进行相应调整，这样就可能会对工程概预算编制的准确性造成影响。为此，应该针对各种影响因素采取有效措施控制概预算编制质量，从而控制工程造价。

（1）健全概预算体系

在编制工程概预算之前，企业需要构建完善的概预算编制体系，制定科学合理的编制标准与规范，为概预算编制活动提供科学依据。在编制概预算的过程中，编制人员需要深入研究工程类型、工期、施工环境等各方面因素，制定完善的预算定额方案。

（2）完善概预算费用管理制度

若想提升概预算编制的质量就需要完善概预算费用管理制度。在开始施工前，企业需要制定健全的管理制度，从而为预算编制人员提供指导与约束，增强概预算编制的科学性与合理性。同时，企业也需要完善工程造价管理体系，积极收集市场动态行情，减小实际支出费用与概预算目标之间的差距。例如，在进行上海市城桥镇9#-1地块动迁安置房工程施工时，就需要完善概预算费用管理制度与工程造价管理体系，控制工程造价。

（3）加大概预算分析与调整力度

①加大概预算分析力度：财务部门可以在每个工程结束后进行一次预算分析工作，明确概预算执行与概预算目标之间的差异，找出影响概预算执行的原因，从而提高概预算执行的效率。②加大概预算调整力度：如果发现概预算目标或概预算编制工作不符合实际情况，财务部门就需要进行概预算调整。为了增强概预算的可靠性，企业需要完善概预算调整的审批程序，增强概预算审批的严谨性，如果发现概预算调整方案存在问题需及时驳回并提出意见。

（4）加大概预算监控与考核力度

做好概预算的监控与考核工作有利于提高概预算编制的效率与质量，所以企业需要根据实际情况对概预算编制工作进行监督、管控与考核。第一，企业可以利用平衡计分卡分析概预算编制工作，判断概预算编制是否科学有效。同时，也需要安排监督部门对概预算编制效果进行监督，确保财务部门科学开展概预算编制工作。第二，企业需要完善基于工程导向的全面概预算管理制度，加强对预算的考核，将概预算编制工作与预算人员的绩效挂钩，对预算人员进行奖励或惩罚。

（5）构建高素质的概预算编制队伍

企业需要树立科学合理的人才培养理念、构建高素质的概预算编制队伍。首先，企业需要提高概预算编制人员的招聘门槛，从大量的应聘人员当中选出专业能力强、预算管理经验丰富且能够根据企业的战略目标、工程的实际情况开展概预算编制工作的专业人才，扩大概预算编制队伍。其次，企业需要加大人才培养力度。企业需要对概预算编制人员进行思想政治教育，增强概预算编制人员的职责意识，让概预算编制人员认真对待自己的工作。同时，企业也需要对概预算编制人员进行专业培训，转变概预算编制人员的管理理念、让概预算编制人员掌握更先进的概预算编制方法，从而提高概预算编制工作的效率。

结语

随着我国经济水平的不断发展，城镇化建设和基础设施建设也成为了我国的重点建设内容之一，不同类型的工程项目也都在如火如荼的建设中。概预算是指对工程建设过程中所需的总费用进行计算，可以确定该项工程投资的最高限定额度，也能为工程招标提供依据。

参考文献

[1]杜海蓉.基于新一轮预算编制办法和定额的铁路与公路隧道工程造价水平对比分析[J].工程建设与设计，2019（24）：201-204