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观点摘要

孙寿山:

行政审批制度改革还有待进一步深化

新闻出版总署副署长孙寿山在《出版发行研究》撰文说:当前,进一步深化行政审批改革有着十分有利的条件。但同时也应该深刻地认识到,改革不可能一蹴而就,行政审批工作由于长期受计划经济体制的影响,长期以来出版资源按部门和行政区划均衡配置,形成了出版资源单位所有、地区所有,这种不符合经济和社会发展需求的行政审批和资源配置模式,忽视了新闻出版单位的产业性质和市场主体性,极大束缚了出版生产力的解放和发展,在实践中仍然存在一些不容忽视的问题:思想观念还较落后,重审批、轻监管;转变职能不到位,绝大多数省(市、区)局尚未完全按服务型政府运作;创新意识不够强,留恋原有审批模式;工作手段还比较落后。(剩余1672字)

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