个人养老金财税优惠政策跨国比较研究

——基于政策“内容一过程一效果”三维框架的分析

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关键词：个人养老金；财税优惠政策；政策内容；政策过程；政策效果

中图分类号：C913.7；D632.1 文献标识码：A

文章编号：1000-4149（2026）01-0136-17

DOI： 10.3969/j.issn.1000-4149.2026.00.010

一、问题的提出

为提高国民养老福祉，国务院办公厅于2022年4月21日正式发布《关于推动个人养老金发展的意见》，随后明确规定公民参加个人养老金，其每年最高1.2万元的缴费享受税前扣除，投资收益暂不征税，待遇领取阶段的实际税率降为 3% ，以期激励更多公众参加和缴费。（剩余26119字）