从区隔到融通：城乡融合发展中文化秩序构建的主体间性阐释

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中图分类号：G12 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2026）01-0022－13

一、文献综述与问题的提出

中国城乡关系的演变形塑出多样化的议题，文化秩序是其中的重要面向。党的十八届三中全会明确指出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”[1]，提出了体制机制改革的要求；2019年《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（以下简称《意见》）首次聚焦顶层设计对城乡融合发展进行了全面谋划；党的二十届三中全会更是深刻指出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”[2]。（剩余17016字）