经营关系抑或提升质量：中国社会组织发展策略研究
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[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672（2026）01-0056-18
一、问题的提出
党的十八大以来，社会组织逐渐被纳入国家治理框架中。党的十八届三中全会在推进国家治理体系和治理能力现代化的命题中，强调要"发挥社会组织作用";党的二十大进一步提出"完善社会治理体系”，社会组织成为该体系的核心构成要素;近年来在"服务高质量发展、加强和创新社会治理”的语境中，强调要完善社会组织培育发展管理制度。（剩余12744字）