供给饱和背景下城镇流动人口家庭住房拥挤的供地解释

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中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2026）01-0083-11

一、引言与文献综述

当前城镇住房供给饱和可能为城镇流动人口住房拥挤问题的解决乃至房价止跌企稳创造了窗口机会。套户比是住房供给是否饱和的重要衡量标准[1]。西南财经大学《2017年中国城镇住房空置分析》发现，2017年城镇住房套户比达到1.18；中国人民银行《2019年中国城镇居民家庭资产负债调查报告》披露，城镇居民家庭套户比高达1.5；第七次全国人口普查显示，2020年城镇住房套户比达到1.09；2023年7月中央政治局会议指出，“房地产市场供求关系发生重大变化”。（剩余17406字）