宅基地制度改革推动了农村“一户一宅”政策落实吗？

打开文本图片集

中图分类号：F321.1；F120 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2025）06-0031-09

一、研究背景

中国人口基数庞大，土地资源相对紧缺，集约节约用地是缓解中国土地供需矛盾的必然选择。1997年，中共中央、国务院印发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，首次以中央文件形式明确农村宅基地需遵循"一户一宅”原则；1998年，修订后的《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地管理法》）规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省级标准”，首次正式将“一户一宅"纳入法律框架；及至2019年，《土地管理法》第三次修正并进一步明确了“一户一宅、户有所居”的分配制度。（剩余11088字）