“内卷式”竞争的多层级治理:成因、机制与改革路径

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一、引言

2025年10月23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,综合整治“内卷式”竞争。这一政策导向不仅体现了国家对“内卷式”竞争危害的深刻认识,也为构建更加公平、高效、可持续的现代市场体系指明了方向。“内卷式”竞争是指微观主体在资源有限的情况下,通过低效重复投入、牺牲长期利益换取短期优势的一种低水平、低效率的同质化竞争。(剩余17202字)

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