“两个统筹”下的重大生产力布局：建设国家战略腹地

——政策逻辑、核心任务与推进路径

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一、引言

战略环境的变迁始终影响着我国的生产力布局和区域发展策略。在过去相对和平稳定的几十年里，“发展”毫无疑问是我国生产力布局的首要任务，我国各类区域开发政策都旨在实现宏观经济增长和区域平衡发展这两个目标（年猛等，2024）[1]。然而，随着大国力量对比的变化、全球分工体系的变迁和全球治理体系的失灵，世界进人动荡变革期，国际体系的对抗性达到自冷战以来的较高水平（金灿荣，2022）[2]。（剩余23615字）

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