土地市场降温与地方财政支出结构变动
打开文本图片集
一、问题的提出
党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。地方政府作为公共服务供给的重要主体，其财政支出结构和资金筹措方式直接影响公共服务的供给效率和质量。一方面，1994年分税制改革后，在收入层面，地方财政收入占全国财政收入的比重呈下降趋势；在支出层面，地方财政支出占全国财政支出的比重则维持在较高水平，这就导致地方财政收支缺口长期存在，甚至部分地方政府需要依靠上级政府转移支付来保障基本公共服务支出。（剩余12401字）
