放得下，接得住，管得好：“双层耦合”视角下基层行政执法权下放承接的梗阻与突破

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中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1001-4225（2025）09-0012-12

基层行政执法体系与执法能力建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。长久以来，基层面临相对有限的行政权力与高度复杂的治理问题，二者的张力使基层治理效能提升面临严峻挑战，尤其在镇（街）层面，行政综合执法长期受制于权责不匹配，面临纵向重心偏高、横向协作乏力以及资源配备不齐等问题。（剩余18267字）

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