占补平衡新时期耕地占补数量一质量一生态三维平衡及其权衡协同

——以江汉平原为例

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中图分类号:F301.21 文献标志码:A文章编号:1001-8158(2026)02-0058-14

粮食安全是“国之大者”,为保证耕地产能,在确保耕地数量稳定的同时,还需维持耕地质量稳固、维系耕地生态健康[1]。自1998年《中华人民共和国土地管理法》(修订)确立其法律地位以来,耕地占补平衡制度经历了数量平衡、数量一质量平衡到数量一质量一生态平衡三个发展阶段[2-3]。(剩余17911字)

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