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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求“实施碳排放总量和强度双控制度”。要达到这一目标，亟待机制创新。
在碳排放总量和强度双控要求提出之前，我国实施的是能耗总量和强度双控。我国向国际社会承诺30年碳达峰、60年碳中和，继续沿用能耗双控就和“双碳”目标脱节，所以要转型。（剩余3420字）
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用动态电碳因子助推双控转型
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