结构性均衡与国家应急管理体系现代化

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摘 要： 应急管理体系和能力建设是国家治理体系和能力现代化的重要组成部分。当前具有中国特色的国家应急管理框架基本形成，但在具体实践中，应急管理发展不均衡不充分的结构性问题制约了国家应急管理体系和能力实际功能的发挥。应急管理包括演化、涌现、自适应等复杂行为，是一个复杂适应系统，需要从整体性和动态性的结构维度出发，运用宏观与微观相结合的方法来分析。（剩余22355字）

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