档案治理现代化 “价值冲突”与政策工具选择的偏好

国家治理包括政府治理、社会治理、经济文化治理等众多领域，是一个宏大的治理体系。档案工作作为党领导下社会事业的重要组成部分，要不断提高治理能力和治理水平现代化，以适应国家治理现代化的发展战略。《档案法》第一条就把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为立法目的之一。《“十四五”全国档案事业发展规划》（以下简称《规划》）把全面推进“档案治理体系、推动档案工作走向依法治理”作为“十四五”时期档案工作指导思想，并把“全面推进档案治理体系建设，提升档案治理效能”作为“十四五”时期八项主要任务之首，将“档案治理效能得到新提升”作为到2025年档案工作的重要发展目标之一，进一步发挥档案工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、支撑性作用。（剩余4783字）