经济发展与文化发展相辅相成，随着经济社会的不断发展与深化，我国的文化发展总体上也上升到新的高度，尤其是随着城市化的不断发展，基层群众对文化的需求也达到空前高涨的状态。文化建设是促进我国精神文明提升的重要抓手。但是在我国基层群众文化发展的过程中，仍然存在着这样或那样的问题，还不能完全满足基层群众日益丰盛的文化需求。因此，作为新时代的文化建设者、管理者，应该对我国基层群众文化出谋划策，早日建设成为文化强国。

随着人民群众日益增长的美好文化需求不断扩大，我国政府的政策、经费等不断向基层文化建设方面倾斜，以期来满足人民群众的美好需要。但是，在实际的群众文化建设中，我们应该清醒地认识到，文化建设的道路并非一帆风顺，有的是因为政府的原因，如重视经济发展的力度明显高于文化建设;有的是群众自身原因，如接触文化和教育程度较低，对文化建设工作不重视等。但不应否认的是，文化建设对促进经济发展，提升群众素质等都具有重要作用，是我国精神文明建设的必由之路。因此，各地政府应该加强文化建设政策倾斜和支持，统筹谋划，以上带下，做好基层群众文化建设工作。

一.基层文化建设存在的问题

（一）偏远地区文化基础较弱

在全国来看，基层群众文化建设在东部沿海城市县乡一级的推行力度和取得的成效要远高于中心部相同级别地区。在部分偏远地区或者文化建设相对薄弱地区，封建文化盛行、迷信思想蔓延，妨碍科学知识的宣传与教育。部分经济较为发达的乡镇，受限于当地群众的文化教育程度，导致赌博成风，甚至极个别地方还有涉黄和涉毒等严重违法犯罪行为，最后造成家破人亡，妻离子散，严重阻碍我国精神文明建设。

（二）文化建设硬件设施不完善

随着城镇化建设的不断发展，大量土地被占用，大拆大建现象十分明显。在城镇化进程中，不可避免地会把一些有重要文化价值的建筑、房屋或者场所等进行占用或者拆建，造成文化宣传载体的破坏。在一些经济不发达地区或者偏远地区，由于文化建设的普及和监管力度还有待进一步加强，导致很多地方缺少文化宣传的必要场所，如文化站、文化广场等基础设置都未配备，有的是将文化场所挪作他用，对文化宣传而言，等同于形同虚设，不利于文化传播的普及，进而影响基础文化的建设。

（三）文化建设重视程度不够

文化建设是一项长久工程，其见效速度往往比较缓慢，部分地方的政府迫于当地经济发展，使文化建设让步于经济建设，对待文化建设的认识程度不够、重视程度也不够。个别地方存在着文化建设形式主义，只重视眼前利益，忽略长远谋划，既造成财政资金的浪费，又受到当地群众的诟病，对基层文化建设没有产生实际作用。不但没有提升当地群众的文化素质和道德水平，反而给基层群众文化建设产生负面作用。

（四）文化建设缺乏专业人才

在基层群众文化建设过程中，大部分的从业者是由政府来统筹安排，但是在实际的文化建设过程中，文化建设参与的人员数量远比实际需要的要少，导致很多文化工作不能正常开展。另外，由于基层文化工作岗位一般工资待遇等要低于政府其他部门，导致有学识有能力的人才第一意向不太愿意选择文化岗位，尤其是在文化领域的比较高端的知识型人才也都未能完全被利用到基层群众文化建设上来，因此，在实际的工作过程中，难吸引人才、难留住人才仍是普遍现象。

二、做好基层群众文化工作的策略

（一）开展丰富多样的群众文化活动

基层群众文化建设的主要受众面是基层的大众，因此在进行文化宣传时，应该以大众的喜闻乐见的文化形式进行传播。对群众的民族、地域、年龄、性别等因素的影响都不应该作为文化限制传播的理由。针对偏远地区文化基础较为薄弱这一问题，应该加强偏远地区主流文化、科学文化的传播和宣传，对群众沉迷于封建迷信思想的行为，要结合当地的实际情况进行宣传，对于一些农村年轻人，可以通过网上学校等平台进行宣传教育，让更多的年轻人能够接受科学的教育思想;对于一些冥顽不化的老年人，可以通过先教育其亲属中的年轻人，让年轻人在日常生活中不断渗透科学的文明的知识，以润物细无声的毅力慢慢扭转老人思想，从而全面提升乡村一级人民群众的思想道德素质和科学文化水平，为基层群众文化建设汇入强大力量。针对农村黄赌毒问题，有其是赌博问题，相关文化部门应该加强法律法规宣传，通过宣传海报、公告栏、村内广播等各种形式宣传涉黄涉毒和涉赌等行为的危害后果及应承担的法律责任，形成强大的震慑作用。对屡劝不改的，可以采取治安处罚、行政处罚，严重的还可以进行刑事处罚，让广大群众能够认识到行为的严重性，从而减少不良行为的发生。

（二）完善文化软硬件设施

作为公共基础性建设的基层群众文化建设，具有很重要的公益性质，其建设的主导部门一般为当地的政府部门，因此在建设的过程中，相关人员一定要坚持公益性、服务性的文化建设方向，在进行城市郊区或者农村土地建设时，要充分考虑基层群众的文化建设实际情况，对于那些具有重要文化价值的建筑物、房屋或者场所等要尽最大限度保留，要充分发挥这些“活着的历史”的宣传教育作用，相关部门应该将这些具有文化意义的硬件设施进行保护，根据实际情况制定相关的文字报告，然后张贴在所保护的文物的表面，让更多的人能够了解文化情况，进而提高群众熟悉自己身边历史、文化的良好局面。另外，针对基层文化站或者文化屋等被挪作他用或者没有建立等情况，相关工作人员要进行普查，明白基层文化场所在建设中存在的问题，有的放矢解决存在的问题，一是可以与当地村民委员会或者社区委员会的相关工作人员签订保证书，确保文化站、文化屋等用于向群众宣传文化知识所用。被挪作他用的，要及时进行清退，对迟迟不予退还的应该采取相应措施强制其清退;有条件的地区可以在基层文化场所安装摄像头，确保其正常使用。通过不断完善基层文化建设硬件设施，为基层群众文化建设保驾护航。

（三）加强文化建设重视程度

文化是一个国家发展更长久更深沉更根本的力量。因此国家应该提高文化建设的重视程度，充分发挥对基层文化建设的规划协调及服务监督等职能，打好基层文化建设的根基。相关部门应该在基层文化建设的过程中，加强资金、技术等支持，不断促进文化大繁荣和大发展。另外，要建立文化建设的专项资金和活动经费，为基层群众文化建设提供物质后盾。政府相关部门应该改变传统观念，更加关注文化所发挥的更持久更基础的教育作用，重视文化软实力对经济发展的促进作用，摒弃忽视文化建设的短视理念，注重长远发展，让文化的力量在基层群众治理中发挥得更加彻底和久远。

（四）完善基层群众文化建设队伍

当今我国已经进入文化日益繁盛的新时代，新时代的文化建设者不仅要确保基层群众建设的文化范围要扩大，还要保障基层文化建设内容的深度要进一步加强。而在基层群众文化建设过程中，人才发挥了至关重要的核心作用。为了能够吸引更多的人才投入到基层文化建设中，可以适当提高基层文化建设者的工资待遇，对表现突出的在工作上优先重用。建立基层群众文化建设领导责任制，领导班子充分发挥模范带头作用，主动下沉基层，了解基层文化工作者的实际困难并予以解决。同时，还可以招聘优秀文化建设兼职工作人员，利用他们广泛的影响力来吸引更多的人关注基层群众文化建设，从而多方努力最终汇聚成基层群众文化建设的强大力量。

三、结束语

基层群众文化建设不是一蹴而就的短暂性任务，而是一项系统性和科学性都很强的复杂工作，需要国家、政府部门、基层群众等多方主体共同努力。政府在基层群众文化建设的过程中要坚持服务性、公益性的手段，多想民之所想，充分考虑文化建设当地的实际情况，尽最大努力满足当地群众的文化需求。基层群众也应该充分发挥群众自治的良好作用，主动参与文化建设，为建设文化强国贡献一份力量。

（作者供职于宿州市踊桥区文化市场稽查队）