摘 要：我国环境法律施行效果不理想的重要原因是政府环境责任的缺失，应当将《环境保护法》的修改和这一现状的改变结合起来，在《环境保护法》中强化政府环境责任。笔者分析了为什么要强调政府在环境保护中的责任，介绍了美、日、俄的环境基本法在政府环境责任方面值得借鉴的规定。鉴于我国的国情，《环境保护法》应当规定积极和消极两个层面的政府环境责任，重点构建积极层面的政府环境责任体系：提供环境公共产品（服务），执行各项决策的环境影响评价，环境信息公开。
关键词：政府环境责任；环境公共产品；环境影响评价；环境信息公开
中图分类号：D922.681 文献标识码：A 文章编号：1671-0169(2008)02-0049-06
1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)对于保护和改善我国的环境质量，促进经济、社会、环境协调发展发挥了积极作用。但《环境保护法》总体上仍未摆脱计划经济的影子，其主要内容已经不能反映时代的要求，急待修改[1]（P103-106）。全国人大从1989年至2006年对环境保护法律进行了多次执法检查，调查结果无一例外地指出，“执法不力”是法律施行中存在的主要问题。（剩余2623字）