摘 要:为分析土地税收对城市土地利用的影响,本文在讨论土地税收中性问题、土地税收对城市土地利用机理的基础上,具体讨论了财产税、地价税以及资本利得税等对城市土地利用的影响。文章分析认为:不同税种对城市土地利用有不同的影响,有的直接影响城市土地利用效率,而有的则通过影响城市土地市场、改变土地资源的配置进而影响土地利用方式和土地利用强度,有的税种对城市土地利用是中性的,而有的则不是中性的。
关键词:土地税收;土地经济;城市土地利用;税收效果
中图分类号:F810.424
文献标识码:A
文章编号:1671-0169(2007)06-0081-06
分析土地税收时,在理论上必须回答两个基本问题:为什么要征收土地税?对土地征税的效果是什么?这两个问题相互联系,前一个问题主要是阐明土地税征税目的,后一个问题响应第一个问题,即弄清楚对土地征税之后是否能够达到预期目的。
一、土地税收的中性与非中性说
(一)土地利用的外部效应
当经济活动的私人成本与社会成本不一致时,会产生外部性,即当一个经济主体对他人福利产生了影响,而未对这种影响支付或者获得报酬[1](P210-263)。(剩余2898字)