因地制宜 制度保障 明确权责
2004年12月28日，国务院新闻办首次公开了62个部委75名新闻发言人的联系方式，媒体也前所未有地将焦点集中在各个部委的新闻发言人身上。然而要想让新闻发言人制度更贴近老百姓的生活，加强建立地方政府新闻发言人制度是必不可少的。据悉，截止到2004年年底，全国省市自治区中，已制定新闻发布制度的有23个，已设立省级政府新闻发言人的有20个。2004年，28个省市自治区共召开了460多场新闻发布会。国务院新闻办除举办了两期全国新闻发言人培训班外，还分别与14个省自治区联合举办发言人培训班，参加培训的达2000多人次。
笔者作为国务院新闻办公室新闻发言人培训班教员和助教，对海南省、西藏自治区、吉林省、青海省的新闻发言人培训班的275名听课人员进行了问卷调查。问卷内容涉及参与培训人员的个人资料、学识背景、制度认识、培训效果和课程建议，最终收集有效问卷208份。笔者希望通过此项调查，能了解地方新闻发言人的知识水平，与媒体打交道的经验及他们对自身职责、权力的期望等等，并借此给出完善地方新闻发言人制度的建议。
地方新闻发言人基本情况调查
1．男性、高学历、中青年干部居多
听课人员中，有本科及以上学历者为171人，其中博士1人、硕士37人、本科133人，大专以及下学历者37人，年龄在35-44岁的占41%,45-55岁之间的占57%，男性比例高达93%，数据表明，目前地方级别的新闻发言人以男性为主，多为35-55岁左右地方官员。（剩余2899字）