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高等学校自主权概念研究

  摘要:高等学校主权是一个极其复杂的概念,源于西方大学的自治权,就性质而言,有时表现为权力,有时又表现为权利;就内容而言,有的表现为权力,有的表现为权威。在我国的权力语境中,高校自主权就是指高等学校依据法律、法规的规定,以办学目标为基础,以学术自由为主要内容,按照自身特点和内部规律的要求,由其章程所规定、效力只及于内部成员的自主决策、自主实施、自主承担责任的资格和能力。

  关键词:高等学校;自主权;大学自治

  中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1673-9841(2007)04-0117-07

  自1977年恢复高校招生以来,高校自主权逐渐成为大学校长办学的难题。难在高校自主权既是办好大学的必要条件,又涉及高等教育体制中的高校领导权、高校与政府的关系等政治敏感问题。在国家农村经济政策开始解冻的时期,大胆地追求真理的几位校长、书记在《人民日报》呼吁“给高等学校一点自主权”。从此,高校自主权逐渐成为了学者研究的热点问题和国家改革高等教育的重点。然而,20多年过去了,我国高校自主权问题非但没有得到实质性解决,反而引发了世纪之交高校学生状告母校的浪潮。(剩余2265字)

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