3月初，中央军委决定：一六ｏ师番号改为二ｏ七师（部队部署未变），隶属京津卫戍司令部和华北军区指挥，警卫工作归中央社会部和公安部领导。3月25日，毛泽东等中央领导同志由河北平山县西柏坡到石家庄后，由石家庄乘火车安全到达北平北郊清华园火车站。下车后，为了安全起见，部队沿途布置了警卫，由吴烈负责接护毛泽东和其他中央领导同志到颐和园内的益寿堂休息。当天下午，毛泽东不顾旅途疲劳，同刘少奇、周恩来、朱德等中央领导同志，由颐和园经海淀到西郊机场，检阅了第四野战军的炮兵、坦克部队、四十一军和吴烈所在师的部队。尔后，住进香山双清别墅。
香山及其附近地区社会治安情况比较复杂，隐匿国民党匪特散兵等约有3000余人。为了确保毛泽东和中央领导同志的安全，4月7日，中央社会部李克农部长在颐和园主持召开了由北平警备司令部、中央办公厅、中央社会部、北平公安总队、纠察总队、中央警备团、华北军区、北平市政府等单位的领导同志参加的西郊治安会议，吴烈和师政委邹衍参加了会议。会上，就党中央和中央军委驻地的安全保卫工作和任务，如警卫任务的分工、香山地区的防空、武装警卫、颐和园是否开放等问题研究商定了具体实施办法，并确定成立了西郊治安委员会。
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