摘 要： 从分析我国当前土地整理及其权属调整立法与运行机制的现状入手,分别就农村土地整理中土地承包经营权的调整、农村宅基地权属的调整以及整理后新增土地的发展权配置等问题进行了探讨,并从完善土地整理立法、健全土地权属调整运行机制以及注重土地权属调整中农民权益保护等方面提出了相关建议。
关键词：农村土地整理；土地权属调整；农民权益保护
中图分类号：f301.2文献标识码：a 文章编号：1009－9107（2009）01－0006－05
随着农村土地整理的深入开展，土地权属调整作为土地整理过程中的核心内容，也愈来愈受到人们的关注。土地整理权属调整的实质是各土地权利人利用整理前在整理区土地上所拥有的权利，通过土地整理参与者公认的权属调整转换机制，按照土地整理参与者公认的原则和标准，合法地换回整理后土地上的相应权利的过程。［1］
一、土地整理中土地权属调整问题概述
（一）土地整理及其权属调整立法现状
土地整理及其权属调整的相关立法，在现行法律和行政法规中呈分散规定状态，没有形成完整的法律制度体系。而土地整理是一项复杂的系统工程，权属调整更是牵涉到各方的利益，因此完整的土地整理及其权属调整的法律制度体系应该包括民事法律制度、经济法律制度和行政法律制度。
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