摘 要:本文基于对国企改革与农村土地产权制度改革的比较研究，提出了业已在部分地方探索试验、以“确权”和“市场化”为主要目的的农村土地产权制度改革需要防范四大风险：一是产权改革过程中偏离产权主体利益的风险；二是改革过程中出现两极分化和农村社会阶层对立的风险；三是产权改革成本难以分解的风险；四是集体资产监管缺位的风险。由此提出防范风险的建议：改革必须坚持以诱致式制度变迁为主，保持制度变迁趋向与参与主体利益取向的一致性；必须建立和完善农村土地产权交易制度，促进农民以组织化的形式参与土地产权交易；必须努力构建农村制度变迁中的成本分解机制；必须实行行政与经济职能分离，建立有效的农村集体资产监管机制；必须坚持因时因地制宜原则。
关键词：农村土地制度；产权改革；风险分析
中图分类号: F301文献标识码:A 文章编号:1007-5194（2008）03-0174-06
收稿日期：2008－１２－０７
作者简介：
陈伯君，成都社会科学院副院长，兼职西南财经大学经济学院教授。钟怀宇，成都社会科学院经济研究所副研究员，经济学博士。
当前，我国以赋予农村土地资产属性为重点的新一轮产权制度改革已经蓄势待发。（剩余2602字）