国资本。借助外债实现的工业化，在1980年代，因为墨西哥债务危机的席卷而最终演变成了一场让巴西整个国家接近破产的严重债务危机。整个1980年代被称为巴西“失去的十年”。
“低经济增长率、低投资率、高通货膨胀率、外资流入下降、各种稳定计划失败。”中国现代国际关系研究院拉美研究室主任吴洪英这样归纳巴西1980年代的经济基本特征。
卡多佐和围绕在其周围的经济学界精英们认为：稳定经济的关键在于通过大力削减通胀，创造一种具有吸引力的商业环境，吸引跨国公司来巴西投资，而与此同时，只有外资的大量流入才能为国内的长期发展提供一个新的健全基础。基于这样理论，卡多佐将1990年代初即开始的国有企业私有化运动推向高潮，甚至是深入到了能源和通信这两个“不可触动”的部门。
成立于1942年的巴西淡水河谷公司是世界最大的矿石生产和出口公司，铁矿石产量占到了巴西全国总产量的80％。该公司自1997年启动私有化，以国家钢铁公司(CSN)为首的Valepa.S.A财团、巴西最大的工业集团圣保罗沃特兰蒂姆工业集团、以及美国银行等机构成为淡水河谷的主要股东。2002年，私有化正式完成，此时的淡水河谷已在纽交所、圣保罗和马德里三地上市。（剩余2159字）