在民生问题上,智利女总统巴切莱特提出的“建立团结协调的社会”,与中国政府倡导的“和谐社会”不谋而合
“智利模式”
玛丽娅·埃斯特拉依然记得27年前,政府为了宣传新的社会保障体制而发到自己手中的纪念册《spot》,“这本书很幽默,政府游说老百姓放弃旧体制,加入afp(养老基金管理公司)。”最终,在其中一家名叫aporta的公司销售人员热情“鼓动”下,玛丽娅加入了这家基金管理公司。也就是说,从那时开始,玛丽娅的养老金资产转移到了aporta公司的账户上。
afp是养老基金管理公司的西班牙语缩写。20多年前,智利进行了养老金私有化改革,这是一场对传统的现收现付养老金管理制度进行的根本性变革。随后,以个人账户为基础完全积累制模式——也就是创新的“智利模式”,引发了全世界范围内对现有社会保障制度的变革。
目前,全世界已经有10多个国家效仿了智利的完全积累制模式,同时对很多国家的改革、尤其是那些1990年代以来处在转型期的国家提供了很多启发。包括中国目前实行的统账结合的部分积累制,其中一个最直接的老师就是智利。自2006年围绕教育、社会保障和医疗体制的改革引起中国全社会关注以来,各说各话式的争论就成为达成共识、推进改革的致命障碍。

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