〔摘要〕 本研究试图从“制度困境”这一层面或角度来分析农民工“机会缺失”或未能共享社会发展成果的原因。实证研究结果表明：制度困境(包括制度缺失、制度冲突、制度偏好、制度失信、制度曲行)是造成农民工未能共享社会发展成果的重要原因。制度缺失、制度冲突对农民工经济资源和权力资源的影响最为显著。由于目前社会制度尚处于不完善状态，从而农民工的权益无法在法律制度上得到保障，农民工在长期失去权益保障的情况下，逐渐对制度失去信任感。制度冲突、制度偏好和制度曲行对农民工声望资源的影响更为显著。由此可以看出，农民工尚处于城市社会的边缘，受到城市社会的排斥。制度冲突、制度偏好、制度曲行对农民工经济资源和权力资源的影响并不显著。农民工更多地把制度偏好、制度曲行作为他们行为选择的现实背景，而不是把它们作为自己生活现状的原因。要摆脱制度困境，使农民工能共享社会发展成果，就必须构建公正的制度体系，实现农民工与制度之间的良性互动。
〔关键词〕 制度困境；机会缺失；农民工；社会发展成果共享
〔中图分类号〕C912.69 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769(2008)05-0093-09
一、研究背景
20世纪90年代中期以来，我国社会结构的急剧转型导致了社会阶层结构的迅速嬗变，“农民工”这一特殊社会群体已由原来单纯的“流动人口”成为城市社会弱势群体的主要组成部分，这种社会阶层结构所带来的社会问题也从隐蔽状态开始凸显出来，引起了全社会的极大关注。（剩余3092字）