2007年1月底,中国完成自改革开放以来规模最大的一次官员培训,这一培训针对5000多名“县官”。全国5300多名“县官”——县委书记和县长以及新疆生产建设兵团中的政委、团长等同级官员分批在全国5所党校和干部学院接受为期10天的“建设社会主义新农村”专题培训。对“县官”的培训将成为常态,每5年轮训一遍。
县级干部,这个中国政治序列中相对基层的群体,再一次集体感受到中央的直接关注。在这个意义上,决策层直接“抓住”基层官员,极具看点。
“县为国之基,民乃邦之本”,从秦设立郡县制以来,县一直是一种独特而重要的区划。千百年流传着一条治国理政的金科玉律——“郡县治,天下安”。
有关评论认为,此次培训已有新的历史背景,希望缓解中央政府和基层政府之间的“肠梗阻”问题,并有望缓解所谓“政令不出中南海”的局面。
决策背景及过程
这是一次最高领导人亲自提出的培训。
2006年春节,胡锦涛总书记在视察延安干部学院时,针对当时已决定开办的省部级主要领导干部“新农村建设”培训班说,“只到省部这一级还不够,说到底要落实到县一级,因为他们是新农村建设的一线指挥员”。

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