【内容摘要】 虽然经合组织（OECD）国家在长期低生育水平下，已经出现严重老龄化和劳动力短缺等问题，但多数国家的实际退休年龄都低于法定退休年龄，老龄人口劳动参与率普遍较低，单纯依靠推迟退休年龄并不必然缓解老龄化和养老金支出危机。通过理论模型对导致老年人选择提前退休的经济社会因素的分析，认为要有效发挥法定退休年龄的作用，提高老龄劳动参与率，还需更多改革，如规定较低的提前退休年金，鼓励人力资本投资，设计弹性退休年龄等。中国目前应设法提高老龄劳动参与率，而非推迟退休年龄。
关键词： 法定退休年龄；实际退休年龄；劳动参与率
【作者简介】 原新，博士，南开大学人口与发展研究所教授；万能，南开大学人口、资源与环境经济学专业博士研究生。天津：300071
20世纪60年代以来，欧美发达国家和新兴工业化国家的总和生育率普遍降到更替水平以下，由于长期以来的低生育率水平，这些国家和地区的人口老龄化和劳动力短缺问题日益严重。许多国家都提出要推迟退休年龄，通过延长劳动力的平均工作年限，缩短退休金领取时间，来缓解养老金支出的巨大压力。然而，推迟退休年龄就必然有效吗？我们对此表示疑问，因为只有实际退休年龄的提高才能真正起到缓解退休金支出压力的作用，如果实际退休年龄没有得到相应的提高，那么推迟法定退休年龄的作用是极为有限的。（剩余2624字）